推行城市管理重心下移市场化运作

来源:大华网-汕头日报
2013-09-19
提要:  针对当前我市城市管理体制、机制、执法等方面存在的问题,昨天下午,市长郑人豪主持召开专题会议,研究推进我市城市管理体制改革有关工作。郑人豪强调,城市管理涉及人民群众切身利益,是政府体现执政为民理念的最基本工作,要推进“重心下移、属地管理”的城市管理体制,...

  针对当前我市城市管理体制、机制、执法等方面存在的问题,昨天下午,市长郑人豪主持召开专题会议,研究推进我市城市管理体制改革有关工 作。郑人豪强调,城市管理涉及人民群众切身利益,是政府体现执政为民理念的最基本工作,要推进“重心下移、属地管理”的城市管理体制,逐步推行市场化运 作,不断提高我市城市管理水平。

  根据市政府要求,由市编办牵头对我市城市管理体制机制问题进行调研,并形成了《关于推进我市城市管理体 制改革的指导意见(初稿)》。《意见》对当前我市城市道路管养、公园管理体制改革、城市管理执法体制等存在的问题进行深入分析,提出要合理划分市、区两级 政府的道路日常管养权责关系和执法权限,推动城市管理市场化,将可由市场承担的市政设施、环境卫生、园林绿化作业养护工作采取政府购买服务等形式逐步推向 市场。

  郑人豪指出,当前我市城市道路日常管养存在职责不清、效能不高、管理层级多等问题,要逐步理顺城市道路日常管养权责关系,逐步推进政府购买服务,减少管理层次,通过引入市场竞争机制提高管养效能。

  郑人豪强调,要推动城市管理执法“重心下移、属地管理”,市级主要承担城管执法机构的领导、指挥、调度、协调、监督、检查和考核,落实由区级负总责、街道主 抓的基层执法机制,人、财、物由区统一管理。要理顺城市管理执法权限,对违章建设查处等规划管理执法权实行“一边倒”由城管执法部门行使,同时加大综合执 法力度,开展联合执法。进一步完善城市管理改革配套政策,建立健全经费保障机制,完善人事配套政策,强化激励约束机制。

  市领导郑通声、徐凯、江楷鑫出席会议。

  记者 魏盼生

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