改革开放以来,我国的GDP平均每年以近10%的速度高速增长,成为全世界瞩目的耀眼明星,在其背后,房地产业做出不可磨灭的贡献,尤其是在解决就业岗位,缓解通胀压力,改善城镇居民居住条件等方面表现最为明显。
房地产业对经济的促进作用,不仅拉动了钢材、水泥、玻璃、木业、家具、家电、装修、装饰、交通运输等60多个行业以及3000多种产品。而且地产产业链条吸纳大量的就业人口,为缓解我国每年新增1000多万的就业人口压力发挥了重要作用。
我国现持有3万多亿美元的外汇资产,这些外汇资产以人民币占款已投放到国内市场,我国的货币供应量(即M2)已达90万亿,居世界第一位。这些年来,如果不是大量的商品房投放市场吸纳了巨额的货币,我们今天的通货膨胀压力之大恐怕难以想象。
在大力拉动经济增长的同时,房地产业的发展也大大改善了我国城镇居民的居住条件和环境。我国近二十年来房地产业的突飞猛进的发展,使所有的城市面貌发上了翻天覆地的变化。市容市貌日新月异,城市的市政建设,绿化建设,道路建设等也同步跟进。以上这些对我国的经济高速增长起到极大的推动作用。
目前,我国财政收入已突破10万亿元。其中,房地产业及其相关的产业、行业、企业为财政提供税收的贡献度是非常大的。
从2005年开始,国务院办公厅相继出台了一系列宏观紧缩调控政策,收效甚微;从2011年开始持续两年多的“限购令”政策,我国房地产业的发展受到调控。“限购令”像双刃剑,要想从根本上解决问题,面临考验也很大。
房地产业面临的主要问题
我国的房地产业的根本问题在于土地财政的问题,通货膨胀的问题,高税负的问题,购买力强弱分明的问题,人口增加与收入分配差异明显的问题和城市化进程加快的问题都不同程度影响着我国房地产业的发展。
土地财政的问题
目前,地价是房价的主要成本,土地价格降价难,商品房价格就难以下降。因为土地收入是全国各地方财政收入的主要来源(最高的城市已达到70%以上)。为此,目前土地财政的问题已成为制约我国的房地产业健康发展的一大瓶颈。
通货膨胀的问题
近几年,我国物价出现较快上涨趋势,通货膨胀压力明显。国家统计局发布的数据显示, 2013年3月份,全国居民消费价格总水平同比上涨2.1%(3%以内为正常水平)。
由于商品房价格波动不统计在消费物价指数(即CPI)内,近从CPI的变动尚不能看出房价的涨跌。但在通货膨胀的压力下,人们都懂得存钱不如买房,晚买不如早买,这又在一定程度上加大了住房的需求,进而推动房价不断上扬。
高税负的问题
从房地产业分析,我国房地产开发商和购房者要缴的各种税费达几十种之多,这些税费开发商必定会转嫁给购房者,这无疑也是房价居高不下的原因之一。近两年围绕房地产业调控,个别城市正在实行“房产税”试点。如果全国推行“房产税”,那么,税赋指数还要再提升。
购买力强弱分明的问题
从购买力强弱的角度看,我国的少数富人阶层,掌握大量财富,富人们不需贷款买房;中产阶层,掌握部分财富,中产阶层需要贷款买房;穷人阶层,掌握少数财富,连首付都付不起,更不要说买房。
人口与收入分配差异问题
人口和收入与我国房地产业的发展呈正相关关系,人口和收入的增加,对住房的需求就会增加,从而促进房地产业的发展。但目前的问题是收入分配上的差异日渐突出,高收入人群收入丰厚却占少数,中低收入人群收入微薄且占多数,收入两极分化现象明显的问题,不同程度制约着我国房地产业的健康、良性发展。
城市化进程加快的问题
随着我国城市化的发展,房地产业也会得到很大的发展,城市化的过程就是我国房地产业快速发展的过程。根据数据统计,2011年中国城市化率为51%,预计到2020年会达到60%,在此期间城市化率每提升1个百分点意味着新增城市人口1300万,城市化进程加快所带来的城市人口的增加无疑会增加住房需求,进而推高房价。
房地产业的发展方向
只有解决涉及房地产方面的主要问题,才是从根本上抑制房价过快上涨的法宝,也才是我国房地产业发展的必由之路。
改革土地财政
据国务院发展研究中心的一份调研报告显示,在一些地方,土地直接税收及城市扩张带来的间接税收占地方预算内收入的40%,而土地出让金净收入占政府预算外收入的60%以上。在“土地财政”上,这些地方政府最核心的做法是土地整理,就是政府运用行政权力把集体所有或其它用途的土地整合后,进行招拍挂,价格就会翻几番。各地“地王”频现,已司空见惯。
现有的土地财政严重制约着我国房地产业的发展,改革土地财政势在必行。尝试重新分配土地财政权力关系,变地方政府收取为中央政府收取,调整国税和地税的上交比例,借以弥补地方政府的预算外收入。
抑制通货膨胀
通过2013年3月份CPI数据来看,为近几年来的最低水平。这是因为国家在抑制通货膨胀方面取得了成效。但仍然要加强以下抑制通货膨胀的措施:1.继续控制货币供应量。2.继续调节和控制社会总需求。3.继续增加商品有效供给,调整经济结构。
降低税费比例
降低涉及房地产业税费比例。推进差别化税收政策,围绕我国房地产税收给予政策优惠支持,涉及围绕我国房地产税费给予减免支持。

