2013年，南京市的城市发展将面临三大考题。昨日，中共南京市委第十三届四次全体(扩大)会议开幕，省委常委、南京市委书记杨卫泽在会上点题称，这也是“三大攻坚战”，即如何完成率先基本实现现代化的短板指标，如何改善城市面貌，以及办好即将到来的亚青会。在会上，明年南京民生十大实事也已敲定，根据测算，明年城市建设总投入安排在740亿左右。
实习生 胡卉鸣 王泽 扬子晚报记者 仇惠栋
盘点2012年
预计GDP增幅为11.5%
南京市长季建业披露了今年以来南京经济发展的成绩单，今年南京经济继续保持持续平稳较快增长，预计地区生产总值全年实现7200亿元，增长11.5%-12%；公共财政预算收入实现730亿元，增长13%以上；CPI指数保持在3%左右。除外贸出口指标之外，年初确定的其他各项目标任务有望顺利实现。
城建完成总投资650亿元
今年全市城市建设总投入预计完成650亿元。轨道交通3号线、4号线、10号线、机场线和宁天城际线等5条线先后开工建设。到六合的轨道交通、宁高新通道已经开工，到溧水、高淳、浦口桥林的轨道交通即将开工。
在“动迁拆违、治乱整破”专项行动中，南京市今年拆除违章建筑214万平方米；完成房屋整治500幢、小区出新40个。在雨污分流方面，在基本完成“一湖一河”区域雨污分流工程的同时，今年新完成雨污分流片区40平方公里，完成主次干网铺设48公里。
2013年目标
城市居民收入增长13%
季建业市长介绍，明年南京的主要指标安排是，地区生产总值：增长11%以上，工作目标是增长11.5%，净增1000亿元以上。公共财政收入：增长13%，争取15%，净增100亿以上。城乡居民收入：城市居民增长13%-14%；农民增长14%-15%。物价指数：控制在省定目标以内。总的要求是各项主要经济指标业绩要好于今年、快于今年。
全年空气要有321天优良
南京市委市政府列出明年节能减排的目标，万元GDP能耗水平(降耗8%以上)、万元GDP主要污染物排放强度(下降5%以上)、空气质量优良率(达到88%以上，即全年要有空气优良天数321天)。
2013年十大民生实事
一、危旧房和城中村改造：明年要出新小区70个、改造危旧房65万平方米，拆迁200万平方米。城中村改造明年要完成190万平方米。
二、二次改水工程：现在主城八区还有572个小区没有实施二次供水设施改造，我们计划投资10个多亿，用两年时间完成，每年完成286处，受益10万户。
三、全面完成四大保障房组团建设：重点推进中低价商品房建设，逐步解决好城市“夹心层”的住房问题。
四、养老服务：建设祖堂山银发社区，推进一批社会化银发养老项目建设。
五、康复医疗：在就医便捷、转诊服务、疾病管理、费用结算等方面提供更加优质、惠民的服务，解决好因病致贫、残疾人康复难等问题。
六、医疗中心建设：要加快推进四个新城医疗中心、公共卫生医疗中心，以及儿童福利院等项目建设，同时培育十个领军型医学专科。
七、教育惠民：明年重点是推进四大保障房片区的15所中小学、16所幼儿园的建设。在教育国际化方面，启动实施一批留学生计划、一批国际化学校建设、一百名校长培训计划。
八、农贸市场改造：要加快实施全市45个露天或大棚农贸市场改造，争取明年全面完成。
九、绿道建设：绿荫大道3年要建1000公里；同时要加快慢行系统、绿色步道建设。
十、社区建设：要切实减轻社区负担，鼓励社区创新，更好地服务好居民百姓。
10大类45个为民办实事项目
1、就业创业：新增城镇就业14万人。实现再就业6.5万人，援助困难人员就业1万人。农村劳动力转移就业4万人次。培育自主创业者1万人。扶持2500名大学生创业。建立妇女创新创业基地40个，扶持1万名妇女创业就业。
2、教育惠民：建成四大保障房片区的15所中小学、16所幼儿园。新改建中小学校舍30万平方米。新改扩建达省优质园标准的幼儿园40所。建设10个市级职业教育实训基地，创建10个省级职业教育品牌和特色专业。
3、医疗卫生：加快推进重点医疗中心建设。城镇职工医保、城镇居民医保、新型农村合作医疗制度范围内住院费用报销比例分别提高到83%、73%和75%。城乡困难居民医疗救助比例提高5个百分点，医疗救助年度封顶额从2万元提高到2.5万元。企业退休人员免费健康体检30万人以上。
4、福利保障：规划建设西岗银发社区，建设祖堂山等公益性养老院。新增养老机构床位4600张。培训养老护理员600名。为本市享受免费乘坐市内公共交通工具的残疾人购买乘车意外伤害保险。
5、安居工程：续建保障房1000万平方米，新开工保障房300万平方米，竣工500万平方米。完成小区出新66个、房屋整治850幢。实施100个老旧小区二次供水设施改造。
6、放心工程：建设生猪产品冷链物流配送点20个。创建绿色市场40家。在农贸市场新增品牌农副食品直销专区2000平方米。药品经营环节远程监控实时运行率达到95%。
7、生活服务：90%的城市社区、80%的农村社区达到省和谐社区标准。全市提档升级农贸市场60个，建设改造面积16万平方米。
8、环境提升：完成上海路、白下路等7线17条道路环境综合整治任务。完成40个绿色人居环境社区创建和提升工作。完成林荫道建设和创建100条，完成绿道新改建100公里以上。新增20个游园(绿地)。
9、公共交通：新增停车泊位6万个以上，力争达到8万个。新购更新公交车辆1000辆，其中清洁能源车600辆以上。新辟、优化调整公交线路20条以上。开通5条社区巴士公交线路。新改建四级以上农村公路200公里。
10、文化体育：继续推进重点文博场馆建设。完成13个“示范文化站”和80-100个社区(村)“文化活动室示范点”建设。更新200套全民健身工程(点)老旧健身器材。城市社区“10分钟体育健身圈”建设覆盖率达到65%。
明年城建15大重点工程
1、建设地铁三号线、四号线一期、十号线一期、宁天城际一期，宁和城际一期、宁高城际一期、二期(至高淳、溧水)以及河西、麒麟单轨等轨道交通项目
2、建设城西干道、江东路以及绕城公路和纬一路全线快速化改造工程
3、建设江北滨江大道和江北大道快速化改造工程
4、建设南京下关滨江区域老城改造项目
5、建设禄口机场二期、六合机场工程
6、建设紫金山-玄武湖城市中央公园
7、建设南京青奥轴线地下工程
8、建设溧水至马鞍山高速公路南京段等高速公路和南京至高淳新通道等
干线公路
9、建设南京南站、沪宁城际铁路北广场市政配套及铁路项目
10、建设三网融合枢纽中心
11、建设长江干堤105公里郊区段防洪能
力提升工程
12、建设马群综合换乘中心
13、建设河西新城快速公交工程
