城乡生活垃圾处理条例元旦起施行 责任追至个人

来源:南方都市报
2015-12-31
提要:??昨日下午,中山市住建局举行《广东省城乡生活垃圾处理条例》(下面简称《条例》)宣讲会,各下属环卫处及相关单位均有出席。记者了解到,《广东省城乡生活垃圾处理条例》已由广东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十次会议于2015年9月25日通过,并将于2016年元旦开始施行。??城乡生活垃圾??需分类处...

??昨日下午,中山市住建局举行《广东省城乡生活垃圾处理条例》(下面简称《条例》)宣讲会,各下属环卫处及相关单位均有出席。记者了解到,《广东省城乡生活垃圾处理条例》已由广东省第十二届人民代表大会常务委员会第二十次会议于20 15年9月25日通过,并将于2016年元旦开始施行。

??城乡生活垃圾

??需分类处理

??《条例》中明确规定,生活垃圾是指“在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物”。生活垃圾具体分为可回收物、有机易腐垃圾、有害垃圾及其他垃圾等。

??针对上述的垃圾分类,中山市城乡生活垃圾处理将遵循城乡统筹、属地管理、全民参与、分类处理的原则,实行减量化、资源化、无害化控制和管理,落实城乡生活垃圾清扫、分类、收集、运输、处置的保障措施。而乡镇政府、街道办事处负责本辖区内城乡生活垃圾的处理,指导村民委员会、居民委员会组织生活垃圾清扫、分类和收集转运、处置。

??垃圾分类管理

??不再成空谈

??在《条例》第九条中,明确指出生活垃圾分类管理实行管理责任人制度,其中最值得注意的是,在以往的垃圾处理条例中,建筑垃圾并没有明确指出如何处理,《条例》中则对这类大型固体垃圾进行了明确的责任主体规定。

??其中住宅小区、街巷等实行物业管理的,由物业管理单位负责;单位自行管理的,由自管单位负责;没有物业管理或者单位自行管理的,由居民委员会负责;农村地区由村民委员会负责;机关、部队、企事业单位、社会团体及其他组织的办公场所,由本单位负责;建设工程的施工现场,由建设单位负责;集贸市场、商场、展览展销、餐饮服务、商铺等经营场所,由经营管理单位负责;没有经营管理单位的,由经营单位负责;道路、公路、铁路沿线、桥梁、隧道、人行过街通道(桥)、机场、港口、码头、火车站、长途客运站、公交场站、轨道交通车站、公园、旅游景区、河流与湖泊水面等公共场所和公共建筑,由所有权人或者其他实际管理人负责;而不能确定生活垃圾分类管理责任人的,由所在地乡镇政府、街道办事处落实责任人。

??违反规定

??最高可罚十万元

??关于违反相关规定的单位及个人,该《条例》也有处罚措施。例如垃圾处理设施建设项目未纳入专项规划即开展项目建设的、违反规定批准关闭、闲置或者拆除垃圾处理设施的、挪用垃圾处理专项经费的及因监管不力造成影响公众健康和重大环境安全事故发生的都将由本级政府、上级主管部门或监察机关依法处理。

??其中,对于中山目前有单位及个人私自收集、运输垃圾的,收集、运输、处置单位未按照有关规定和技术标准处理生活垃圾,或者未按照各项工程技术规范、操作规程处理废水、废气、废渣等的,新建、改建、扩建建设项目的配套生活垃圾分类、收集、转运设施未达到规划设计要求,或者未与主体工程同时交付使用的及擅自关闭、闲置、拆除生活垃圾集中转运、处置设施的单位,由市、县(区)环境卫生主管部门责令停止违法行为,均最高罚款十万元,部分违反规定的还将追究刑事责任。

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