住房信息联网大限已过，公众预期详实而完整的住房信息，再成幻影。根据住建部官员在不同场合透露的信息，这一系统从2010年开始启动，到2012年6月，已经完成了40个主要城市的联网。本来，按照住建部的设想，在今年6月底，再完成全国500个城市的住房信息联网工作。而现在，计划的时间已过，这一工作渐渐陷入了停滞。住建部工作人员目前表示并没有相关信息发布。500城市住房信息联网究竟为何“难产”？
回放
2011年年底，住建部提出将全国40余城市个人住房信息统一联网查询。随后，该项目和保障性住房信息系统、100个城市住房公积金信息联网系统一并得到国家发改委的立项批准，项目周期总计约为3年。
住建部部长姜伟新早前曾表示，住房信息联网系统有相当的难度，但要继续努力把它建立起来：“加快推进所有地级城市个人住房信息系统与省和部的联网工作。”
事实也的确如此。据记者了解，去年上半年住建部铁腕推动了40个主要城市的住房信息联网，但在范围进一步扩大时遇到了明显阻力。
记者发现，全国住房信息联网目前的实际情况是，多数省会城市已经实现和住建部系统联网，但并不在各地的楼市调控中起作用，而一些地级市则建网进度不一，有些已经和住建部实现联网，有些和本省住建系统实现联网，而一些城市居民甚至连“跨区买房”都很难被掌握。
中投顾问房地产行业研究员殷旭飞说，住房信息联网工作不存在技术等方面的难题，其难以实施的原因主要集中在主观方面的阻碍，触及部分人的利益，地方政府不配合、官员信息不够公开、基础数据整理确实庞杂等因素均使该项行动寸步难行。
分析
今年3月，个人住房信息全国联网又与不动产登记条例捆绑在一起。3月，国务院发布关于实施《国务院机构改革和职能转变方案》任务分工的通知，要求各地区、各部门用3至5年时间完成《方案》提出的各项任务，其中要求出台并实施不动产统一登记制度，2014年6月底前出台不动产登记条例。
住建部、国土资源部会同国务院法制办启动了 《不动产统一登记条例》的起草准备工作。这一制度建立的技术基础就是个人住房信息实现联网，但这或许成为阻碍住房信息联网的法理和行政原因。
一位业内人士告诉记者，不动产登记条例在重要性和范围上要远远大于住房信息联网，但是目前困扰在于，在明确了明年出台条例的基础上，到底要不要先期进行信息联网，是制度在先，还是技术在先。
有消息称，原本由住建部和国土部分工合作的不动产登记制度，今后或将由国土部一家主导，住建部负责的关于商品住宅、保障房和商业地产等的信息联网登记工作也将划给国土部，个人住房信息系统联网或将因此暂时停滞。
声音
@饶新：看来，改革的硬骨头不是想啃就能啃，触及利益确实比触及灵魂还难，上层有要求，底层有期盼，中层却装聋作哑绕道走。承诺而不践诺，即为失信；有约而爽约，即为失礼。这个问题，有关部门是不是要出来走两步，给大家一个解释？
@钟青：“住房信息联网”从制度初衷上看，是为了让政府部门掌握个人的房产信息。不要苛求一个经济性制度在政治上承担反腐功能。
@蓝水清：我相信政府早晚会解决住房方面的问题，现在已经有进步了，过去没有普查过房子，而今已经开始着手干了，虽然这项工作很难推进，还有个别官员害怕伤害自身利益，阻挠推进，但我相信总会有办法的！
@丁建庭：作为国家的社会经济基础数据，个人住房信息联网对于加强和改善房地产市场调控以及社会管理意义重大。另外它还被公众赋予了“反腐功能”，通过信息查询可以让官员中的“房多多”现象无处遁形，从而形成预防和遏制腐败的巨大威慑力量。从公共利益上判断，个人住房信息联网不仅是信息化建设的必然选择，也是政府科学施政的务实之举，不应让其半途而废。
@黄春景：按理说，流动人口都能查清，房子查起来自然更容易。部分官员房产太多不能成为住房普查的拦路虎。何况，我国在房改之后就再也没有进行过房产普查，基于此，越是艰难越要向前，将压力变动力，做到在困难中前行、在压力中奋进，让住房普查在民意的推力下，逐一击破，最终找出解决方案。
热评
难在地方政府
出于利益考量不积极配合
■倪金节
现在看起来似乎是住建部“爽约”了，不过，最根本的可能还在于地方政府出于自身的利益考量，多数不愿配合快速地实现住房信息联网。因为这一系统一旦“大联网”成功，将会对住房市场带来一系列的深刻影响。
住房信息系统之所以重要，一来，其采来的数据信息，可以为楼市调控提供参考。比如，中国到底有多少存量住房，空置率多高。二来，这是征收房产税的前提。房产税计税的核心就是家庭的住房套数和面积，如果连每户具体的房产数都搞不清，房产税也就很难全面启动。而从客观效果来看，房产税征收之后，势必能够遏制投机性需求，有可能压制房价的上升空间，这就动了地方政府的利益“奶酪”。三是联网之后，一些官员的住房信息一览无余，可算是变相的官员财产公开。在“房叔”、“房嫂”事件曝光后，自然会让一些官员不高兴。此外，住建部无法直管地方住建委，也造成了住建部或许有些力不从心。
虑及这些既得利益，住建部之前也采取了“安抚”策略，承诺这些数据，仅用于宏观分析，且住建部不设房屋产权查询端口，亦不拥有查询权限，个人住房信息的查询权，仍保留在地方政府——相当于向地方政府“喊话”，这些数据信息既不会用于反腐，也不会有其他目的。但是依然遇到了消极应对，足见住房信息联网之后，可能对一些人的自身利益产生巨大影响。
面对这些阻力，只能设法解决。比如，有关方面应尽快推动不动产登记条例的起草。有法可循，才能明确地方政府及相关部门的法定责任，不联网就意味着违法。另外就是大力推行问责制，哪个地方若是消极应付，坚决追究相关人员的责任。唯有从制度层面保驾护航，住房信息联网系统的建设，才能取得实质性推进。
综合新京报、北京晨报、每日经济新闻等
