11月24日，央视《每周质量报告》报道，包括SOHO中国、万科在内的45家房地产企业，均有土地增值税拖欠行为。面对种种争议，国家税务总局负责人昨日明确表态，近日引起社会关注的有关人员对巨额欠税的推算，方法是不正确的，对税收政策和征管方式存在误解误读。
央视报道开发商拖欠3.8万亿土地增值税引发的争议还在继续发酵。昨日傍晚，国税总局对此事件明确表态，称3.8万亿欠税事件系误解误读。被点名的多家上市公司纷纷发布公告，自证清白。
11月24日，央视《每周质量报告》报道，包括SOHO中国、万科在内的45家房地产企业，均有土地增值税拖欠行为。2005年至2012年的8年 间，房地产开发企业应交而未交的土地增值税总额超过3.8万亿元。这一数据一公开，不少网民把高房价归咎于此，要求严查开发商税款。而不少人则认为税务部 门征税不力。
国税总局称央视系“误读”
面对种种争议，国家税务总局终于坐不住了。昨日傍晚，国家税务总局财产行为税司负责人就此问题明确表态，近日引起社会关注的有关人员对巨额欠税的推 算，方法是不正确的，对税收政策和征管方式存在误解误读。税总有关负责人表示，我国土地增值税在近几年征管力度逐步加强，今年1至10月组织收入 2710.78亿元，增长22.2%。
征收土地增值税容易产生执法风险
国家税务总局同时表示，在看到土地增值税征管成效的同时，也要看到目前还面临着一些困难和压力。主要反映在：由于房地产行业经营情况复杂，土地增值税 税制设计也比较复杂。土地增值税清算需要审核大量跨若干年度收入、成本和费用情况，税收征管难度大并容易产生执法风险。
下一步，税务总局将进一步完善制度措施，加强土地增值税征管。一是加强税收政策宣传，做好政策解读；二是加强调查研究，及时处理清算中发现的新问题， 进一步完善土地增值税政策；三是继续加强督导检查，推动土地增值税清算工作全面深入开展；四是强化科学管理，坚持信息管税，加强土地增值税管理信息系统建 设，严控核定征收，防止税款流失。
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什么是土地增值税
土地增值税是纳税人在转让国有土地使用权、地上建筑物及其附着物并取得一定的增值收入时所缴纳的一种税。土地增值税以纳税人转让房地产取得的增值额为 计税依据。增值额为纳税人转让房地产所取得的收入减去税法规定的扣除项目金额后的余额。扣除项目金额主要涉及房地产开发项目的成本及费用、加计扣除项目， 旧房的重置成本以及相关税金。
土地增值税实行四级超率累进税率：土地增值额未超过扣除项目金额50%的部分，税率为30%；土地增值额超过扣除项目金额50%，未超过100%的部 分，税率为40%；土地增值额超过扣除项目金额100%，未超过200%的部分，税率为50%；土地增值额超过扣除项目金额200%的部分，税率为 60%。
土地增值税如何征管
根据土地增值税条例、细则规定，目前对房地产开发企业土地增值税实行销售时预征、项目终了进行清算，多退少补的制度。在项目竣工结算前由于涉及的成本 确定等原因，而无法据以计算土地增值税的，可以实行预征。预征一般按照销售收入的一定比例征收，预征率由各省级税务机关按照规定区分不同类型房地产确定。
土地增值税清算条件分两类：一是必须清算的情形，包括房地产开发项目全部竣工、完成销售的；整体转让未竣工决算房地产开发项目的；直接转让土地使用权 的。二是税务机关可要求清算的情形，包括已竣工项目转让面积超过85%或虽未超过85%但剩余面积已出租或自用的；取得预售许可证满三年仍未销售完毕的； 纳税人注销登记的。在项目达到清算条件后进行土地增值税清算，得出房地产项目实际应缴的税款，与预征的税款比较后，多退少补。
