本报讯今年以来，建筑施工领域发生的安全事故已经突破了安全管理的控制目标，充分暴露出工程参建各方在安全管理上的薄弱环节和存在的问题，安全生产形势严峻。6月8日，记者从市城乡建设局获悉，为加强我市建筑施工安全生产，促进全市建筑领域安全生产形势稳步好转，市建设局组织启动了建筑施工领域安全生产月活动，活动期间，将以强化企业安全生产主体责任为重点，集中开展安全生产“打非治违”和安全生产隐患排查专项整治，并针对高温和汛期施工的特点，督促项目单位和施工企业做好大风、暴雨等自然灾害的应急处置措施。
整改不力的将按规定从重处罚
据了解，为突出实效，此次活动将严肃查处违法违规行为，在安全管理中，对重视不够，措施不力，自查自纠不认真，隐患排查和专项整治不彻底的参建各方，将严肃追究其责任。在日常监督检查中，对存在安全隐患的工程项目，将依据有关政策法规，综合采取限期整改、停工整改、警示约谈、记录不良行为、采取扣分制、通报批评、媒体曝光等处罚措施。对整改不力的，将按照规定从重处罚。
依据市建设局下发的相关文件，对检查中发现的存在一般安全隐患的项目，将一律实行限期整改；对深基坑、高支模、脚手架、施工机械等危险性较大的部分项目工程，凡不符合相关法律法规和标准规范的，将一律采取局部停工整改措施；对存在重大安全隐患的项目，一律实行全面停工整改措施。
此次活动重点锁定两大内容，一是抓重点项目，对保障性住房建设项目、校安工程、重点项目和重点工程，将加大监督检查的力度和密度，实时掌握安全生产情况，发现苗头及时整治，坚决避免重点项目发生安全事故。二是抓重点区域，加大对工程量大、事故易发频发多发以及安全生产基础薄弱、各项制度措施不力地区的监督检查，深入开展以“深基坑、高支模、脚手架、施工机械、临时用电”为重点的安全专项整治活动，发现隐患及时消除。并针对高温和汛期施工的特点，督促项目单位和施工企业做好大风、暴雨等自然灾害的应急处置措施。
推行“资质”动态量化管理
为规范建筑业企业建筑市场行为，健全完善建筑行业诚信体系，我市将全面推行建筑施工、监理企业资质动态量化管理办法，严格执行《兰州市建筑施工、监理企业违法违规行为扣分管理暂行办法》，将建筑施工企业、监理企业、执业人员的违法违规行为与企业资质、人员资格直接挂钩，采取违规扣分的办法，实现企业资质和执业人员资格量化管理。对安全管理水平低，发现安全隐患和问题拒不整改的施工企业，将依据有关规定，报请发证机关暂扣或吊销其安全生产许可证；对不重视隐患排查整治，不严格按照《建筑施工安全检查标准》进行检查及整改的企业和项目，除依法严肃处理外，还要在新闻媒体上予以曝光。
严厉打击违法劳务分包
同时，严厉打击违法劳务分包、非法劳动用工行为，引导规范建筑劳务分包和劳动用工管理，在劳务队伍进入施工现场前，严格审查劳务分包企业资质和劳务分包合同，在工人进场时严格审查劳动用工合同和工人持证上岗情况，施工过程中要监督劳务分包款的拨付和农民工工资的发放。还将加大市场检查处罚力度，建立预防和惩戒拖欠工资的长效机制，规范劳务用工备案制度，为劳务分包企业的发展创造良好的社会环境。
