昔日“河南”地，今朝成核心。历时近十个月编制，海珠生态城启动区控制性详细规划近日终于获广州市规委会审议通过。规划赋予海珠生态城三大定位——宜居低碳城区、都市绿心和城市生态文化旅游休闲区。在未来启动区的建设过程中，将从生态、文化、城中村改造三方面重点着力，打造富有特色的海珠国家湿地公园和新中轴线南段文化轴。
六大主导产业
打造一园四区
海珠生态城位于广州市都会区中部，是珠三角绿道汇聚的核心，也是中心城区内生态绿心。海珠生态城的规划范围经过多次调整，现确定为：总体规划范围为海珠全区92平方公里，一期控规修编范围52平方公里，其中启动区范围面积8.9平方公里，涵盖中轴线南段核心区、海珠湖、大干围和上涌安置区等33个近期重点项目。
“如今广州中心城区的越秀等区域已基本定型，只有海珠生态城还能大有可为。另外，海珠生态城内的‘广州南肺’万亩果园实际上等于广州的中央公园，需要特别给予保护。”规委会专家对羊城晚报记者表示。
根据规划，海珠生态城有三大定位，未来将发展以会展配套、总部经济、旅游休闲、节能环保、文化创意、高端服务等六大主导产业，打造一园四区的总体布局，一园指的是万亩果园湿地及配套区，四区分别为文化观光区、综合服务区、会展配套区和滨水商住服务区。
中轴线南段
命名“岭南V谷”
海珠生态城启动区的重头戏是城市新中轴线南段的建设。
新中轴线南段共长6公里，启动区建设4.5公里，布局有广州塔，博物馆、美术馆、科学馆，公共服务中心、岭南大观园和海珠湖等一系列标志性文化亮点，力图打造世界一流文化轴。
规划将中轴线南段地区命名为“岭南V谷”。在控制宽度为180米的中央绿轴两侧，严格控制空间环境、城市形态，限制绿轴两侧一二三线建筑高度，充分考虑文物保护单位的保护利用。
规划具体提出，轴线两侧建筑高度为一线建筑50-80米，二线建筑100-120米，三线建筑120-250米，与600米高的广州塔形成呼应。
中轴线地区城市风貌还将进行分区控制，划分为都市旅游风貌区、岭南文化风貌区等六个分区，并串联形成统一整体；作出相关设计指引，充分体现“东方气派、岭南风格”。
对“岭南V谷”的建设，有规委会专家表示要防止变成另一个珠江新城。“一条直线旁边地块排列整齐，太规整了，建议做得曲折一点。因为这里生态比天河好很多，因地制宜地来设计，原生态一点，少一些人工痕迹。”
规划还提出将借鉴巴黎、纽约、多伦多等国际开发经验，地上地下一体规划建设，形成以商业、旅游服务、文化娱乐体验、交通枢纽、停车功能复合的地下综合体，总体开发量为146万平方米；打造集约高效的轨道枢纽(赤岗塔站、客村站、大塘站、沥滘站)，构建低碳绿色地下市政空间，达到国际城市领先水平，成为国内大都市地下空间开发的样板。
交通
专家：尽快启动广州大道快捷化改造
海珠生态城的交通规划获得规委会专家的认可。同时，也有交通专家提出，随着四馆一园的建设和琶洲会展的提升，应尽快启动广州大道快捷化改造，“现在广州大道在海珠区大部分是8车道，但客村立交双向直行4车道、洛溪大桥是4车道、广州大桥6车道，车道的不匹配容易造成节点的拥堵。至于快捷化改造是采用BRT还是有轨电车要好好研究。海珠生态城还应尽快启动12号线的建设，提升生态城跟老城区的联系。”
交通专家还指出，华南快速到2026年停止收费，由于这条路对南部与天河等区域的联系很紧要，建议在海珠生态城的规划中预留立交或市政改造的用地，为停止收费成为市政路后的改造预留空间。·吕楠芳·
城中村改造
陈建华：先安置后拆迁
海珠生态城的城中村改造备受关注。规划显示，生态城范围涉及14条城中村改造，其中启动区涉及4条：东风、凤和(新市头、旧市头、江贝)、桂田、红卫(大塘)。改造策略将采用“政府主导，统筹兼顾”的方式。政府统筹，保障村民切身利益，优先落实安置复建，释放供政府统筹的建设用地。同时明确分层控制，该密的密，该疏的疏。中轴线周边及地铁上盖地块尽量提高用地效益；万亩果园湿地周边压低开发强度，湿地一线地块要进行高度控制。
广州市市长陈建华表示 海珠生态城启动区内要腾出土地容量，解决征地农民留用地问题。希望海珠区能好好吸纳委员意见进行修改，遵循先安置后拆迁的原则。“海珠生态城估计有1000万平方米要拆迁，不是珠江新城和国际金融城那么简单，没有两三百万平方米安置房动不了，区政府要好好测算”。
有规委会专家指出，小洲村加建改建情况严重，应尽快采取保护措施。
