按照最高人民检察院检察长曹建民关于加强基层检察院执行力和软实力建设文件精神,舞钢市检察院以“树理念、强队伍、严管理、抓纪律、提精神”为切入点,切实加强检察机关软实力建设,努力营造“气顺、心齐、干事、创业”的良好氛围,逐步实现“工作业绩一流、队伍素质一流,执法形象一流,社会评价一流”的工作目标。
一、树立“舞钢检察理念”,实现检察工作创新发展
舞钢市检察院党组通过对本院工作发展、队伍现状的深入思考和研究,集思广益,确立了“忠诚、公正、职责、荣誉”八字工作理念,以文化墙的形式置于办公楼一楼大厅,教育干警牢记职责,热爱工作,坚定立场信念,始终站在人民的立场上严格执法、公正执法、努力开创舞钢检察的美好明天。并从“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题中深化理念引导,确立舞钢院“五字文化理念”——智、慎、廉、仁、容,分别悬挂于办公楼显著位置,提醒检察干警们在工作中善用谋略、谨慎笃行、品行端方廉洁、执法要宽严相济,同时要关注民生,容人之过。舞钢市检察院以“舞钢检察理念”为引导,在检察工作中激励检察干警坚守高尚职业道德,保持纯洁职业操守,牢记法律监督使命,争创一流工作业绩,舞钢市检察院先后获得全国先进基层检察院、全国先进基层党组织、全国检察宣传工作先进单位、国家规范化二级检察室、连续两届全省先进基层检察院、全省“五好”基层党组织、全省检察机关查办渎职侵权犯罪工作先进集体、全省“十佳反贪局”、全省检察技术工作先进单位、省级文明接待室、省级文明单位等荣誉称号,连续五年在平顶山检察系统考评中名列第一。
二、内部挖潜培养人才,增强舞钢检察队伍素质
舞钢市检察院在吸引人才、引进高级人才方面处于弱势,针对这一客观情况,院党组树立“今天的人才优势就是明天的工作优势、非法律专业人才也是检察机关的重要资源和培养管理好人才是提高检察队伍整体素质的必由之路”的三大人才理念,该院注重内部挖潜,着力培养人才。组织年轻干警向业务骨干学习,由业务骨干负责对年轻干警进行指导和帮助,达到快速提高年轻干警业务能力的效果,增强全院的战斗合力。通过业绩考核机制,使其与干警的晋级评先挂钩,激发全体干警的工作热情,建立充满活力的选人用人机制,坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则,择优选拔、择优使用各类人才,对确有能力,事业心强、品德好、综合素质高的年轻干警给机会、给舞台,激发干警的学习热情,使干警从“要我学”转变为“我要学”,在全院形成自觉学习的良好风气,提升全院的综合素质。通过聘请专家授课、中层干部上业务课、业务骨干或办案能手主讲案例等形式,抓好岗位素质练兵,提高检察干警学历水平和司法考试通过率,造就一批业务精通的专业人才,切实提高舞钢检察队伍业务素质和执法水平。
三、完善检察管理机制,实现科学化规范化管理
舞钢市检察院建立和完善各项管理机制,特别是对容易发生问题的重点岗位和关键环节,建立政治教育机制、廉政机制、干警参与院务管理机制、领导示范机制等一套比较实用的制度规范体系,现已形成素质提升、岗位竞聘、质量保障、内外监督、执法公正、工作达标等30多项长效机制,实现执法办案工作程序化、标准化、规范化。建立《检察工作绩效等级管理实施办法》,对干警和部门的业绩实行等级管理。在内部管理方面,加强部门之间的协作,挖潜增效,提高工作效率和工作质量。明确和强化了部门会、院务会和党组会的职能作用。实行检察长带班制度,对日常工作进行“周例会、月总结、季讲评”的动态考核。修订了《舞钢市检察机关制度汇编》,包括禁酒令、车辆管理规定、办案责任制、案件跟踪监督制等制度,并狠抓落实,实现了检察工作科学化规范化管理。
四、坚持从严治检,树立舞钢检察良好形象
舞钢市检察院党组充分认识到良好的纪律作风是舞钢检察工作发展的重要保障,该院积极强化监督制约,自觉接受、认真对待党内监督、人大监督、新闻舆论监督、人民群众的监督,重视与人大代表的联系,主动征求和倾听意见,发现问题,及时查纠,及时改进。并不断加强和改善内部监督制约机制,对重大、重要案件,发挥检察委员会的集体决策作用,要求自侦、公诉、侦查监督、监所等违法违纪问题易发、多发的部门认真落实监督制约机制,切实落实办案责任制、错案追究制,规范执法行为。加强廉政建设,特别注重班子成员的作风建设,加强对班子成员的廉政教育,坚持重大事项报告等制度,使班子成员以自身的示范作用引导和感染干警,真正发挥模范带头作用。不断加强检察干警的廉政、职业道德建设,使广大干警明确自己身上的责、权、利,树立正确的职业态度和遵守职业规范的意识,树立起全心全意为人民服务的大局观,清正廉明、恪尽职守的执法观,从而更加积极主动地献身于检察事业。同时,在全院逐级签订党风廉政建设责任书,一级抓一级,层层抓落实,形成齐抓共管的工作格局,对检察人员的违法违纪问题,及时查处,确保检察队伍的廉洁、稳定,树立舞钢检察良好形象。
五、文化育检,培养舞钢检察队伍“精气神”
“当今社会,一个没有文化底蕴的集体不能称为现代文明的团队,没有文化底蕴的检察官也难以适应检察工作不断发展的需求。所以,对于文化对检察工作的推动作用,我们要有清醒的认识。”舞钢市检察院党组书记、检察长马国兴如是说。
舞钢市检察院积极发挥检察文化作用,提升精神文化、品牌文化、亲情文化质量,逐步培养舞钢检察队伍的“精气神”。在精神文化上,围绕保持全国先进检察院和省级文明单位荣誉,提出“质量创先、科技创先、机制创先、业绩创先”的理念,以办公室文化、走廊文化等为载体,使“忠诚、公正、职责、荣誉”八字工作理念深入人心,以拓展训练、书法摄影展、红色革命教育等集体活动为抓手,引导干警树立团队拼搏、高雅内敛的气质品格和精神风貌。在品牌文化上,以精品意识打造检察文化品牌,内部报纸《舞钢检察》历经五年风雨,已经成为舞钢检察文化的一张亮丽名片。印刷出版了一套6本的文化育检系列丛书(《欲蚀》、《检察文化理论与实践》、《检路拾萃》、《红旗飘飘》、《‘何平’九论学习心得集萃》、《新刑事诉讼法学习与检察实务论文集萃》),拍摄了专题片《舞钢检察工作巡礼》,坚持办好《舞钢检察网络舆情》。检察文化阵地成为了检察干警的精神乐园,文化育检的丰硕成果则成为了凝聚人心、提升战斗力的催化剂。在亲情文化上,院党组坚持用“心”凝聚力量,做到“生日送蛋糕、生病有照料、婚丧大家到、困难有帮靠”,形成了“单位以人为本,干警以院为家”的良性互动局面,干警切实感受到了集体的温暖和单位的凝聚力,全面调动了干警的工作积极性和干事热情,使舞钢检察队伍始终保持求真务实、奋发有为的精神状态,在检察工作中不断增强自我发展、自我完善、自我提高的能力,推动舞钢检察工作科学发展。
(作者单位:河南省舞钢市人民检察院)

