配建风渐起!近期出让的地块当中,不少地块都被要求配建。南都记者查阅了从2012年8月至今成交过亿元的多幅住宅及商住用地,发现其中需要配建的 项目占8成以上。其中,社区警卫室、文体活动室最为常见,配建幼儿园的也不在少数,其中,部分项目还被要求建设保障房、市政公路及城市绿化公园等。
建图书馆 修市政路
2012 年12月底,顺德区龙江镇成交的一宗3 .3万平方米的商服用地,则被要求配建图书馆、电影院。该地块的规划文件中“明文规定”,必须在二楼或三楼配套图 书馆、电影院等文体设施,其中图书馆计容建筑面积不少于1000平方米,电影院计容建筑面积不少于500平方米,两者产权不得转让,可由受让人商业运作。 而由佛山顺德区房地产物业管理有限公司底价2 .2011亿元竞得大良南国东路以北、桂畔海以东商服地,楼面价近2200 .02元/平方米。项目须配建 不少于40 0 0 0平方米的研究院,计投入额不得低于2亿元。除对教学研发大楼、教室及学生公寓等有明确规定外,还要求在2 0 1 3年9月2 5 日前完工,且20 14年12月31日前必须取得中国绿色建筑评价标准三星级或美国建筑环保认证LE E D银级标准认证。
此外, 即将拍卖的陈村合成路地段也被要求建筑面积为3450平方米的首层商铺和建筑物第二层1800平方米商业建筑面积无偿确权给合成股份社,该宗地内30米宽 的规划市政道路由竞得人出资按相关要求建设,并于交地之日起3年内建成并将产权无偿移交给陈村镇人民政府。
配建幼儿园不在少数
对 此,顺德金海岸集团总经理陈荣基向记者介绍,市政配套可以大致分为两类,第一类是与基本居住有关的各种公用管线以及设施,包括水、电、天然气、有线电视 等、雨水处理、污水处理等,这些设施保障基本居住需求的满足,往往在招标文件中都有明确的要求。第二类是与家庭生活需求有关的各种公共设施,包括教育、医 疗卫生、文化体育、商业服务等等设施,这些设施是对基本居住需求之上的更高生活需求的满足。从近期出让土地的意向来看,政府借助社会力量推动公共设施建设 的意图相当明显。
记者了解到,去年以来顺德大良东区推出的多幅地块,基本都要求配建数千平方米不等的幼儿园或绿地面积,并在建成后 无偿移交政府使用。而与之相比,部分不是这么核心的地段项目,尽管招标文件可能要求配建幼儿园,却不一定非要移交政府使用,显然,政府在此问题上还是有所 侧重及引导。
声音
羊毛出在羊身上?
针对市场上越来越多的配建要求,不少人认为是一件 好事。对开发商而言无偿帮建市政配套,往往可以获得较低的土地成本,或者在拿地方面的优惠与扶持,但也需要付出建造市政配套的新增成本,有可能会反馈到楼 盘住宅、商业的定价上,“羊毛出在羊身上”。陈荣基表示,“一方面,政府可借此保证一个区域应有的配套,并可节省建设的资金。另一方面,亦可让更有实力的 开发商脱颖而出。与此同时,政府不一定擅长做类似的投资。”
不过,也有人认为,开发商为了拿地,不得不对配建买单,如果碰上酒店、商场等需要运营的商业物业,亦可能会存在一定的风险。

