8月26日，新学期开学前一周，贵阳市委宣传部、南明河水环境综合整治项目指挥部、贵阳市教育局向媒体发布消息，将在全市70万中小学生中启动第十六届“班班有歌声”合唱比赛。这项延续了10多年的传统赛事，今年的主题是“守护母亲河”。
的确，穿城而过的南明河，孕育了贵阳城，她的“健康与否”，不仅牵动着每个贵阳人的心，也是这座城市发展的命脉。
贵阳下治理决心
南明河属长江水系乌江支流，位于长江上游生态敏感区，干流全长215公里(其中贵阳市城区段36.4公里)，被誉为贵阳的母亲河。
上世纪80年代以来，南明河历经多次整治。2001年，南明河启动“三年变清”工程，治理初见成效。但随着经济社会的快速发展、城市人口的迅速增长，城市污水处理设施、收集管网建设严重滞后，水体状况又反复：河水污染严重，水质严重恶化，进入市区的河段已下降为劣V类水体。群众怨声载道，城市形象受损。
为彻底改变以往“头疼医头、脚疼医脚”的治理方法，2012年11月，贵阳市引入系统治理的思路，正式启动了南明河水环境综合整治工程，确定了一套从河道截污、清淤、改造到臭气治理、污水处理、河床改造、沿河景观提升的系统性治理方案。
PPP解决瓶颈
“不止贵阳，国内很多大中型城市都一样面临城市黑臭水体的治理难题。”市水务管理局副局长、南明河指挥部副指挥长宋伟告诉贵州都市报记者，对于政府而言，最大的瓶颈是技术与资金。
对此，贵阳市认真总结以往城市基础设施建设BT、BOT、TOT等模式运作经验教训的基础上，决心开放市场，先行先试，按照PPP模式引入专业化社会资本方，也就是“让专业人干专业事”，在解决技术壁垒的同时，也弥补了资金缺乏这块短板。
“简单地说，就是政府与企业进行合作，政府通过购买服务，各担责任、共担风险。”宋伟说，企业负责从项目规划设计、投融资、建设及运营管理的全过程，政府只需要全过程监管。
