低端的五金批发市场、低矮的旧厂房和频繁出入的大货车……禅城区祖庙街道所辖的城北片区,一直给人“混乱、价值低”的印象。随着“华南金谷”地块的成功交易,这一传统印象有望得到改变,未来这里将逐步被高端市场和商贸商务代替。用禅城区经促局常务副局长毛伟锋的话来说,“以往进出的是大货车,以后会是拎包的商务人士,开的是小车。”
一期建高端五金综合体
“华南金谷”地块位于禅城区汾江北路东侧、规划海五路南侧,西邻华南五金电器城,北近城北批发市场,净用地面积97346.74平方米。3日,该地块被佛山高佛置地商业有限公司以10.3208亿元竞得。据悉,这是禅城年内推出面积最大、底价最高的商业用地。该地块的拍出,意味着“华南金谷”项目正式落地。
祖庙街道办主任唐旭明介绍,“华南金谷”项目总规划用地约为225.5亩,原地块属于村集体占地185.5亩,属于祖庙街道用地约占40亩。该项目将分为两期开发,采取现金补偿与返建物业相结合的开发模式,一期将开发50万平方米的新型高端五金综合体,二期将返建村民物业,开发后敦厚村和祖庙街道将分别获得12万多平方米和2万多平方米物业。“依托现有的产业基础,未来城北片区将重点发展五金、金属、汽配和食品四大方面的产业。”唐旭明表示,在招商上,不会来者不拒,主要做辐射性强的产业。
禅城区经促局常务副局长毛伟锋解释,目前佛山已经实施“限货令”,今后城北片区的五金批发市场、传统物流业等将被公司总部、商务商贸、电子商务代替,五金、金属在这里进行的只是交易环节,仓储和配送都要外迁。换言之,以后这里就是一个下单和签单的地方。
产业发展:四大片区落定
据悉,城北片区占了祖庙超过一半的工业产值,2013年上半年规模以上工业总产值达到92.5亿元。这里分布着佛山照明、欧司朗、佛塑、冯了性等一批上规模的制造业,更形成了广东快捷机动车配件市场、城北综合批发市场等完善的专业市场。
上世纪90年代,这里曾一度占据了发展的先机。但近年来,由于受到土地制约及规划等因素,该区域物流产业不断外迁,专业市场也由于基础设施陈旧及经营模式落后面临发展瓶颈。低矮的旧厂房、零散的旧物业和烂尾楼让城北片区面貌与中心城区的差距越来越大。以地块租金为例,片区内的敦厚村上世纪90年代初物业租金就已达到8元—9元/平方米,20年过去,租金目前均价才11元/平方米,而季华路沿线租金早已涨到60元—150元/平方米,两者最高相差15倍。
“‘华南金谷’项目落地,吹响了城北产业提升的号角。”毛伟锋介绍。随着城北片区的开发,祖庙街道四大产业发展片区的规划定位也正式实施。其中,旧城区将重点塑造历史文化;季华路将打造总部经济;城北片区将发展五金、汽配、有色金属、现代商务服务等综合体;东升片区则将成为都市产业的集聚地。
唐旭明表示,原环市镇的支柱产业童服也将重新找到发展的空间。东升片区的格沙工业区将引入公司进行改造,将来变成童服产业的展示、交易和办公地点,生产环节则外迁出去。
土地换物业降低村民风险
唐旭明介绍,“华南金谷”地块是区街联动打开农村发展新空间的一次新尝试。长期以来,城北片区许多村民看到周边地区都在发展,都有着强烈的改造意愿。但对于如何改造,村民意见不一,纷争维持了近20年。
所谓区街联动,即政府与村集体直接签订协议进行合作开发,以区街公有资产出资成立公司,作为实施土地整合的主体,直接承担开发风险,顺利推进“以地抵建、物业返回”的开发,将项目土地纳入禅城区土地储备中心收储后公开出让。由政府建好物业后交给村,中标企业必须返租村民物业3年,既保证了物业建设,又保证了租金收入。
今年1月13日,经过多方协商,该地块以84.59%的高赞成率通过从村民表决,短短5个月就完成了约550租户的动迁。

