尽管2012年被称为 “史上最严厉调控楼市年”,但到了2012年年尾，一直被压抑的楼市竟然翘起了高高的“尾巴”,一下子钻进了“暖冬”.楼市此轮翘尾行情，打乱了市场预期。在此背景下，2013年的楼市将迎来怎样的调控政策？新的一年楼市调控政策又会有哪些变化？
销量高攀，房企不敢轻易提价
回首过去的一年，楼市销量虽时有震荡，但全年都比较平稳。随着国家统计局发布了多个城市房价出现上涨的消息后，关于“楼市回暖”的声音又开始盛行。据了解，太原市从2012年11月份在售楼盘整体优惠力度再次加大，目前优惠房源达6万多套。面对销量节节攀高的现状，一些房企不敢轻易提价，依然在“以价换量”来扩大市场份额。
连日来，走访太原市场发现，目前买卖双方仍在进行深度博弈，各商家开始铆足劲儿冲刺年底业绩，以期赢得翻盘。这种逐步上升的市场曲线在太原体现得淋漓尽致。由于刚性需求的大量涌入，从2012年11月以来，在某企业工作的刘先生就不断被各种售房短信和电话骚扰。一些楼盘项目不知道从哪儿得到了他的购房信息，很多售楼员甚至开始直接打他的手机推销特价楼盘。刘先生表示，现在这广告宣传的价格是挺便宜，就是不知道真假。为此，刘先生专门跑了几处楼盘一探虚实。
在和平南路和南内环交叉口附近的一处楼盘内，面对刘先生“价格是否降了”的疑问，售楼员告诉她，楼盘均价近期没有变化，但有部分房源在打折销售，“便宜了不少，性价比超高。”售楼员这样说。
优惠促销，依然不实惠
市场上的促销项目数不胜数，但是否真让消费者得到了实惠呢？不少购房者反映，所谓的特价房不仅数量有限，而且房源有很多“硬伤”,实在看不上眼。“我看的特价房，不是在顶层就是在底层，要不就是采光不好层高不够，都不太称心。”市民王女士这样说。
王女士表示，从2012年11月开始，楼市优惠促销的消息就不断，然而，楼盘促销基本上是雷声大雨点小，开发商拿几套房子作噱头，而真正的降价行为并不多见，有些地段好的楼盘甚至还有小幅上涨。
而相关数据也支撑了这样的说法。据国家统计局最新数据显示，2012年9月，全国70个大中城市中，新建住宅价格指数下降的城市有17个，持平的城市有18个，上涨的城市有35个。环比价格上涨的城市中，涨幅均未超过0.5%.而太原市新建住宅的价格指数，环比和同比均为持平，保持平稳走势。太原市房管局通过其官方网站发布的相关数据也显示，楼市总体上仍处于价格不动、成交放缓的“胶着期”.
政策不变，限购令继续执行
针对限购政策到期、是否继续执行的争论，近日住建部明确表示，2013年将继续严格实施差别化住房信贷、税收政策和限购措施，坚决抑制投机投资性住房需求，支持合理自住和改善性需求，并继续推进城镇个人住房信息系统建设。
日前，从太原市房管局了解到，从2011年2月19日至今，太原市“限购令”实施已近两年，2013年继续执行。对此，太原市房管局办公室一位负责人表示，限购政策继续会让房地产市场逐渐回归合理，买卖双方也变得越来越理性，“刚需群体”将从中受益。
在采访中，大多数刚性需求购房者表示，住建部要求各地继续执行限购政策，这对我们这些刚需购房者来说无疑是利好的。“限购令”持续执行对房价起到一定的抑制作用，但目前太原市楼市中泡沫成分不大，政策对房价的影响也不会太大。正如市民王先生所说：“2013年准备买一套新婚房，最近正在关注政策层面是否有调整，我认为住房限购的持续执行将会不断压缩投机投资者，开发商自然会倾向于我们这些刚需群体，价格上肯定不会太离谱。”
楼市调控，地产回归民生属性
对于住建部这一表态，很明显是给当前部分城市房地产市场重新出现的“过热”苗头泼了一盆冷水。但是，2013年楼市仍将面临一定程度的政策压力，新型城镇化思路的提出以及保障房建设继续加码等因素将给房地产业带来一定利好，房地产调控政策将根据经济环境进行适当的微调，以促进发展，保障民生。
中国房地产业协会顾问袁纶华表示，房地产被列入社会建设、民生保障范畴，进一步明确了房地产业的民生属性。这意味着，民生地产将引领房地产业发展新潮流，房地产业将由国民经济支柱性产业向民生保障性产业战略转型，回归民生属性，住房制度将面临一场纵深改革。
袁纶华表示，太原市的房地产市场比较平稳，价格的微幅调整是市场的正常表现。“目前最重要是让市民清楚地知道，政府的保障性住房会占到多少比例，市民的期许是否能真正实现。我个人认为，如果保障性住房能占到住房市场的70%,那么中低收入家庭的住房问题就可以得到解决，整个房地产市场运行将继续沿着平稳的轨迹健康运行。”
