??会上，刘来英代表区工委、管委宣读了《关于表彰2015年度先进集体和先进个人的决定》。区工委管委领导为获奖先进集体和先进个人颁奖。
??刘洪波在讲话中指出，十二五”时期是烟台高新区升级为“国家队”后的第一个五年，是烟台高新区发展史上极不平凡、具有里程碑意义的五年。全区上下团结一心、众志成城，始终立足国家高新区建设导向和省、市战略布局找准定位，始终以先进国家高新区为榜样奋力赶超，始终坚持创新驱动发展战略不动摇，始终瞄准创建国内一流国际化蓝色经济创新型特色园区目标，深入实施“产业立区、科技兴区、人才强区”三大战略，倾力打造战略性新兴产业高地、自主创新高地和创新创业人才高地，经济社会呈现又好又快发展态势，取得了令人瞩目的优异成绩。
??五年来，全区发展快速起步、跨越赶超，经济综合实力大步跃升。2015年，核心区实现地区生产总值17.9亿元，比2010年翻一番，年均增长13.8%，高于全市平均增幅4个百分点以上；地方财政收入7.17亿元，是2010年的近10倍，年均增长57.5%，是全市平均增幅的5倍；累计完成固定资产投资260亿元，年均增长22.9%，高于全市平均增幅8个百分点以上；高新技术产业产值5.9亿元，年均增长29.5%；实际使用外资累计完成2.14亿美元，年均增长14.1%，各项主要经济指标增速保持全市领先，圆满完成“十二五”主要目标任务。
??五年来，主导产业特色凸显、集群突破，战略性新兴产业高地快步成势。累计引进战略性新兴产业和高新技术项目100多个，海洋生物与医药产业、航空航天科技产业、新一代信息技术产业、现代服务业呈集群发展态势。高新区接连获批国家火炬计划海洋生物与医药特色产业基地、首批国家战略性新兴产业知识产权集群管理试点和国家创新型产业集群试点。
??五年来，创新创业蓬勃兴起、动力强劲，自主创新高地快速隆起。创新孵育体系快速完善，建成启用100万平方米的多形态创新创业载体，“种子—苗圃—孵化器—加速器—产业园”梯级体系初步形成。设立小微企业综合服务中心、国际技术转移中心等平台，构建起集咨询、法律、事务代理、对外技术需求对接等于一体的全方位、立体化服务体系。累计引进培育小微企业2000多家，年均增长40%。自主创新能力显著提升，由中集海工院牵头组建的“深海工程与舰船技术协同创新中心”，被国家工信部认定为首批行业产业类协同创新中心,多项自主研发成果获得国家能源科学技术进步一等奖、山东省科技进步一等奖等重大奖项。东方蓝天钛金科技有限公司牵头组建的“航空航天新型材料应用及紧固件产业战略联盟”，获批省级技术创新联盟，产品为C919大型客机、国产ARJ21支线飞机、长征系列运载火箭、北斗卫星、神舟飞船等配套，成为国内航空航天高端紧固件研发生产领域重要科技企业。泰利汽车模具联合清华大学、机械科学研究总院打造的汽车技术现代服务平台，成功研发目前国内最大的汽车模具3D打印柔性制造设备及配套技术，填补国内空白。国际科技合作成效显著。先后同莫斯科科技园、格鲁吉亚国家科学院等俄罗斯及独联体国家的180多个单位建立长期合作关系，中俄科技园入选国际科技园协会成员单位，与莫斯科政府科技园等5家外方科技园结成友好合作园区，引进雅库特科技园、中俄先进医学技术平台及中乌、中格国际技术转移中心等多家国际合作机构，推动促成200多项技术转移和产业化合作项目。
??五年来，高端人才大力引进、快速聚集，创新创业人才高地成效显现。核心区累计引进和培养国家“千人计划”专家13名、“长江学者”1名，省“泰山学者”、“泰山产业领军人才”19名、市“双百计划”44名，高端人才数量质量均居全市前列，被评为“山东省人才工作先进单位”，入选科技部首批国家创新人才培养示范基地。
??五年来，城市建设日新月异、特色彰显，一座最具魅力和活力的滨海生态科技新城强势崛起。累计投入50多亿元，主次干道从原有6条增加到24条，通车里程增加到近百公里,铺设各类市政管线500多公里。高标准打造绿色生态城区，绿化面积达到1800万平方米，城区绿化覆盖率超过40%，绿色建筑项目面积突破120万平方米，首批通过全省城乡环卫一体化全覆盖认定，被住建部和德国能源署认定为中德低碳生态试点示范城市，入选省级绿色生态示范城区。科技CBD组团，创业大厦、科技广场、蓝色智谷、蓝海国际软件园、农商行大厦、农发行总部基地等一批高端高质项目集中建设，快速成为烟台东部市区地标板块。总投资22.6亿元的辛安河综合开发列为山东省重点文化产业项目，辛安河主题公园荣获全国人居经典建筑规划设计金奖。
??五年来，民生事业快速发展、惠及人民，群众幸福指数持续提升。区级累计实施为民服务实事80多件，每年新增财力80%以上投入民生事业。居民居住条件明显改善，三兴?御海城等11个旧村改造项目开工200万平方米、竣工110万平方米，2400多户社区居民搬入新居。教育事业大幅提升，烟台二中高中部、区实验中学、实验小学、幼儿园等一批工程建设建成，烟台格罗宁根大学、北师大附属烟台国际学校等名校入区落户，全区中小学全部实现课本费、校车费、校服费等8项免费全覆盖，高新区成为全市优质教育资源集聚高地。卫生事业快速发展，建成高新区社区卫生服务中心，启动综合性医院规划建设，医疗服务软硬件水平大幅提高。社会保障不断加强，社会保险补助、最低生活保障、就业保障等全部保持全市先进水平。致力文化惠民，加快推进公共文化服务体系建设，每年组织开展群众文化活动30多场次，有效丰富群众文化生活。强化社会治安综合治理，设立高新区法院、检察院，建成科技园派出所、马山派出所和高新区消防站，深入开展“平安高新区”创建活动，着力打造重点区域监控全覆盖的“天网”工程及区街村三级全天候巡防的“地网”工程，社会治安防控体系日臻完善。
??五年来，党建工作扎实推进，干部作风持续加强，形成了干事创业强大合力。着力打造队伍提升服务，深入开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“双联双促”等系列活动，持续开展机关服务效能提升活动，大力创建四严机关，机关服务意识和能力进一步增强；着眼打造全市办事最快最便捷、服务最好最周到特区，高标准建设政务服务中心，内设130多个服务窗口，全区行政审批、社会保障等230多项公共服务及收费项目全部纳入中心集中办理，积极探索“网上审批”、“并联审批”等机制，办事群众满意率99%以上。强化纪律意识和规矩意识，深入推进党风廉政建设，严格履行党委主体责任、纪委监督责任，认真落实中央“八项规定”和省市相关规定，强化廉政教育，从严正风肃纪，营造出风清气正的干事创业环境。
??刘洪波指出，五年奋斗浸透着汗水，五年拼搏见证着付出;五年收获值得珍惜，五年奋进仍需努力;五年奋斗成就精彩，五年实践积淀经验。过去五年的发展实践证明，只有坚持解放思想、勇于创新，才能在思想领先中实现发展争先；只有坚持高点定位、永葆激情，才能在志存高远中创造一流业绩；只有坚持抢抓机遇、乘势而上，才能在抢占先机中赢得优势；只有坚持改善民生、惠民利民，才能在凝聚民心中聚力发展；只有坚持勇于担当、团结奋进，才能在同舟共济中携手创业。
??刘洪波指出，“十三五”时期是我国全面建成小康社会、制胜第一个百年奋斗目标的决战阶段，也是烟台高新区全面跨越提升的关键时期。高新区要始终牢牢把握国家高新区发展定位，积极抢抓山东半岛国家自主创新示范区建设机遇，围绕一个目标、立足两个层面、坚持三大战略、把握四项原则、实现六个新突破。
??围绕一个目标：就是要全面建成国内一流国际化蓝色经济创新型特色园区，打造具有国际影响力的蓝色经济创新创业中心。到2020年，综合实力显著提升，核心区地区生产总值力争突破40亿元，地方财政收入突破17亿元；特色产业集群发展，工业总产值突破70亿元，高新技术产业产值占规上工业产值比重达到68%以上，自主培育的上市企业数量突破40个；创新创业活力充足，各类孵化器、加速器建设面积突破200万平方米，打造国家级孵化器10个以上，集聚科技型中小企业4000家以上，建成省级以上研发机构50个以上，培育高新技术企业90个以上，每年新增授权专利数400个以上，R&D经费占GDP比重达到5%以上；群众生活更加富裕，城镇新增就业人数7000人以上，城镇居民人均可支配收入突破8万元。
??立足两个层面：一要立足国家高新区层面争先进位，综合实力实现新的大幅跃升，成为特色鲜明、活力充沛、发展迅速，具有典型性、示范性的国家高新区后起之秀；二要立足区域发展层面提升地位，成为山东半岛“推进创新驱动、发展创业经济”的引领区和新高地，成为烟台创新发展的示范区和转型升级的新引擎。
??坚持三大战略：就是要继续坚持产业立区、科技兴区、人才强区战略，倾力打造战略性新兴产业高地、自主创新高地和创新创业人才高地，全面创建创新资源密集、产业特色鲜明、创新环境优越、城市功能完善、生态环境优美、社会文明和谐的最具魅力和活力的滨海生态科技新城。
??把握四项原则：一要坚持全面创新与重点突破相结合。以科技创新为核心，统筹推进技术、组织、体制机制、商业模式创新，努力在重要领域和关键环节取得新突破，持续提升产业创新发展能力。二要坚持政府引导与市场主导相结合。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，积极调动社会力量投入到高新区发展建设中来，形成多方力量整合、全社会积极参与、政府强化服务和监管新格局。三要坚持高端链接与联动辐射相结合。进一步发挥对外合作优势，大力加强和推进与国际国内先进区域的高端链接，探索形成更加有效的人才、技术、资金等外联内引对接机制。四要坚持产城融合与绿色共享相结合。持续完善基础设施，维护和优化生态环境，加大城市运营管理投入，强化社会民生保障和共享，打造宜居宜业环境，率先实现全面小康目标。
??奋力实现六个新突破：一要在打造“实力高新”上实现新突破。坚持产业带动，紧抓“互联网 ”、“中国制造2025”等国家战略发展机遇，聚焦发展大健康、先进制造、新一代信息技术、现代服务业等特色主导产业，积极培育新产业新业态，建设国内领先、特色鲜明、结构优化的新兴产业集群，推动经济发展大步跃升，区域影响力显著提升，成为助推全市产业转型升级的重要一极。二要在打造“创新高新”上实现新突破。深入实施创新驱动战略，全面营造有利于“大众创业万众创新”的创新创业生态，探索具有时代特征、本地特色的创新驱动发展新路径、新模式，争创全市乃至山东半岛创新创业的重要引领区。三要在打造“人才高新”上实现新突破。坚持把人才作为发展第一要素，创新完善人才引进培养机制，大力引进集聚掌握核心技术、能够引领产业发展的高端创新创业领军型人才及团队，充分激发区内各类人才的潜力和活力，打造国际化的高端人才集聚区。四要在打造“国际高新”上实现新突破。充分发挥亚太经济合作组织科技工业园区和中俄高新技术合作示范基地特色品牌优势，抢抓“一带一路”、中韩自贸区、中澳自贸区建设等重大机遇，建立更大范围、更深层次、更高水平的开放发展格局，打造国际合作示范区。五要在打造“魅力高新”上实现新突破。持续优化城市空间布局，强化城市基础设施、美化自然生态环境，提升城市服务功能，全面打造城市智慧、生态优美、健康宜居、繁荣富庶，让本地人自豪、让外地人向往的新型城区。六要在打造“幸福高新”上实现新突破。坚持民生优先，大力发展教育和卫生等社会事业，健全完善保障体系，丰富群众文化生活，持续强化民主法治建设，不断创新社会管理，妥善化解社会矛盾，促进社会秩序和谐稳定，全面打造广大群众获得感、满意度不断提升的和谐幸福新家园。
??刘洪波强调，2016年，全区工作将以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，认真落实中央和省、市系列部署要求，抢抓创建山东半岛国家自主创新示范区重大机遇，学习借鉴苏州高新区、青岛高新区学赶对象发展经验，持之以恒实施产业立区、科技兴区、人才强区三大战略，倾力打造战略性新兴产业高地、自主创新高地和创新创业人才高地，加快创建国内一流国际化蓝色经济创新型特色园区，加快打造创新发展的示范区和转型升级的新引擎，为全市率先走在前列贡献更大份额、做出更大成绩。
??一是持之以恒培育特色主导产业，打造高端产业领航区。坚持把培育和发展战略性新兴产业作为重中之重，做大做强海洋生物与医药、航空航天科技、新一代信息技术、现代服务业等特色主导产业。瞄准世界500强、国内500强、央企、上市公司等行业龙头企业，集中引进一批投资规模大、核心竞争力强、质量效益好的航母式重大产业项目。年内新引进总投资过10亿元项目3个以上，其中过20亿元项目2个以上。开展“重大项目建设年”活动，确保总投资340多亿元的赛春医药生物科技园、恒泰石油总部及研发中心、易贸科技等38个列入市区调度的重点产业项目，年内开复工率达到90%以上。着力扶优扶强，完善区级领导、机关部门与重点企业联络制度，筛选中集海洋工程研究院等10家龙头骨干企业进行重点培养，打造引领产业集聚的领头雁。深入推进“科技小巨人孵化工程”，筛选30家成长性好、竞争力强、技术优势明显的科技型企业进行重点扶持，催生一批“瞪羚型”高新技术企业。抓好专业园区建设，大力推进海洋生物与医药、机器人与智能装备、新一代信息技术、航空航天等专业化特色园区建设。扶持城投公司做大做强，打造现代化国资企业。
??二是持之以恒提升创新能力，打造创新创业示范区。坚持市场导向，强化政策集成，突出开放共享，着力完善科技创新体系、提升自主创新能力，创建省级创新创业区域试点。大力推进中俄科技园创新园、高端人才创业园等创新创业载体建设，力争年内全区各类创新创业平台突破200万平方米。健全完善创业辅导体系，组建高端化创业导师队伍，定期组织开展“大学生创新创业大赛”、“创客大赛”、创新成果和创业项目展示推介等活动。持续加强小微企业综合服务中心、国际技术转移中心、知识产权法庭和知识产权(检察)法律保护中心等平台，积极探索科技创新征信平台、科技云平台等创新创业服务平台建设，积极创建国家知识产权示范园区。深化与国内外知名院所的联系对接，力争年内新引进国字号科研院所、国家级重点实验室、知名大学研究院等高端研发机构3家以上。强化企业技术创新主体地位，抓好北航科技园、西电产业园等校地合作项目。深化军民科技融合，依托航天513所、兵器集团207所、泉清通信等优势资源，深入开展军民科技融合创新行动，积极创建军民科技融合创新示范基地和军民两用技术创新平台。抢抓“一带一路”、中韩自贸区协议正式实施、建设烟台中韩产业园等机遇，发挥中俄科技园、中俄国际技术转移中心等平台优势，认真做好“丝绸之路高科技园区联盟”筹建工作，加强中韩、中澳跨境电商平台建设，加强与韩国、日本、新加坡、澳大利亚等APEC成员国、俄罗斯等独联体国家及其他欧美国家科技合作。加快打造以蓝色金谷为龙头的烟台区域性金融基金中心，充分发挥金融超市、科技银行、齐鲁股权交易中心挂牌培育基地作用，完善多层次、多样化企业投融资服务体系。力争年内引入各类金融服务机构5家以上，各类金融服务平台为企业融资超过3亿元，3家企业在多层次资本市场挂牌融资。
??三是持之以恒引进培育高端人才及团队，打造高端人才聚集区。发挥全国首批创新人才培养示范基地品牌效应，深化拓展“蓝海英才计划”等系列人才政策，健全完善人才、智力、项目相结合的人才引进及激励保障机制。大力加强“海创智库(千人计划)烟台创新创业服务中心”、山东省“海智计划”工作基地、烟台高端人才创业园等高端人才引进服务平台建设。完善领导干部联系专家和人才服务专员制度，把服务延伸到人才工作、生活、学习等各个方面。力争年内引进和培养“千人计划”、“创新人才推进计划”专家等国家层面高端人才7人以上、省“泰山学者”“泰山产业领军人才”3人以上，市“双百计划”6人以上。
??四是持之以恒提升城市建设水平，打造产城融合样板区。坚持“产城融合”理念，积极开展产城融合示范区试点，全面打造特色鲜明、富有活力、宜居宜业、低碳智能的滨海生态科技新城。以超前的理念完善城市规划，最大限度保障科技创新和产业发展用地需求。以科技的理念打造智慧城市，加快推进总投资2.59亿元的道路、绿化等17项城建重点工程项目建设，进一步提升城市基础支撑。加强城市精细化管理，大力推进数字化、网络化、智能化基础设施建设，打造烟台具有代表性的科技智慧新城区。以绿色的理念打造生态城区，开展创建“绿色企业”、“绿色社区”行动，加大对低碳环保企业和社区建设扶持力度，将高新区打造成为宜居宜业的生态环保节能园区。以精品的理念打造城市亮点，集中提升科技CBD组团和科技大道沿线建设水平，在加快推进在建项目的基础上，再优中选优集聚一批高教科研、金融商务、总部经济、娱乐餐饮等服务业项目，打造烟台东部标志性亮点城市板块。
??五是持之以恒保障改善民生，打造群众幸福满意的和谐新区。坚持把民生幸福作为发展的出发点和落脚点，进一步加大民生投入力度，不断提升群众满意度和幸福感。严格兑现为民服务实事项目。大力发展教育事业，打造全市领先的优质教育品牌；加快发展医疗卫生事业，推进高新区医院、社区卫生服务站建设，改善群众就医环境和医疗服务水平；强化民生保障服务，扎实做好城乡低保、农村五保、困难救助、临时救助、医疗救助等工作。切实做好安全生产工作，确保无重大事故发生。大力加强精神文明建设，强化对内对外宣传，内聚合力、外树形象。
??六是持之以恒优化发展环境，打造活力迸发的效能特区。健全完善法律顾问团、法律顾问对口服务、行政机关负责人出庭应诉等工作制度，支持法院、检察院依法独立行使审判权、检察权，制定出台《重大行政决定备案办法》等规章制度。加强普法宣传教育和法律服务，深化“法德共进”和“法律六进”活动。着力健全决策、执行、考核、奖惩“四个体系”建设，加大监督检查力度。进一步加大简政放权力度，强化政务服务中心建设，最大程度方便群众和企业办事。
刘洪波要求，要坚持党要管党、从严治党，大力加强党的建设和队伍建设。各级党组织要切实把加强党的建设各项任务落实落细，推动各级党组织的凝聚力、战斗力、创造力明显增强，干部队伍素质显著提升。一要切实强化党建意识，严格落实党建责任。全区各级各部门，特别是各级领导干部要牢固树立正确的政绩观，把党建作为头等重任，着力强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念，始终坚持一手抓发展、一手抓党建，两手抓、两手都要硬，切实做到党建工作与中心工作同研究、同部署、同推进、同考核，认真建立基层党建工作责任清单、任务清单和问题清单，制定完善基层党建工作考核细则，引导各级党组织主要负责人切实增强抓好党建的政治自觉和责任担当。二要着力打造坚强过硬队伍，增强服务保障能力。抢抓前进中的新机遇、引领发展中的新常态、实现新起点上的新作为，必须全面创建“规矩严格、纪律严明、作风严实、服务严细”的“四严机关”，着力打造具有长远眼光，具备战略思维，富于创新精神，能够“明大事、想干事、会干事、干成事、不出事、好共事”的优秀党员和干部队伍。要求全区广大干部做到“五个不含糊”，在政治清醒、信念坚定上毫不含糊，在敢于担当、拼搏进取上毫不含糊，在善于学习、善做善成上毫不含糊，在严实作风、狠抓落实上毫不含糊，在从严治党、廉洁自律上毫不含糊，着力打造坚强过硬队伍，增强服务保障能力，推动各级党组织的凝聚力、战斗力、创造力明显增强，干部队伍素质显著提升。三要扎实抓好基层党建，着力夯实基层基础。要找准基层党建工作与中心工作的结合点，按照服务意识强、服务作风好、服务水平高的目标，大力加强基层服务型党组织建设，使基层党组织像“吸铁石”一样凝聚人心、服务群众。要着力抓好农村党建，着力推动先进村更好、一般村向好、后进村有效转化，切实增强农村党组织的凝聚力、战斗力；要突出高新区特色，着力筛选打造非公企业党建亮点和典型；要抓好机关党建，营造昂扬向上的机关文化。要深入开展“我为党旗添光彩”主题实践活动，选树表彰一批特色鲜明、示范作用突出的基层党组织和党员典型，形成对标先进、学习先进、争当先进、赶超先进的良好局面。