昨日禅西新城就城市和产业规划进行专家咨询会
禅城区委书记区邦敏点题——
禅西的发展并不缺少硬件，而是缺少定位和整合，缺少基础设施建设。
“这个新城不是凭空造一座城，而是把原来已经散落在东平河两边的东西缝补起来，做一个整合。”
要与周边的金融高新区、佛山新城等新区做“结构性的互补”，“我想，高楼大厦可能不太适合这里，宏伟的甲级写字楼也不太可能是我们发展的重点。”——禅城区委书记区邦敏
广东省政府发展研究中心副主任李鲁云：定位虽然好，但在具体的产业方向上，规划中的具体产业目录并无太多特色。
广东省社科院党组副书记王珺：“没必要人为地划分传统产业或者现代产业，而是要看其具体的企业活动是属于什么产业链条，自己本身好好的产业不要了？这说得不好听叫败家子。”
文/记者张涨 实习生陈婉君
按 照市委常委、禅城区委书记区邦敏的说法，昨日是禅西新城规划“交作业”的日子。昨日，禅城邀请十多名省内专家，对禅西新城的城市和产业规划进行专家咨询 会。区邦敏称，禅西新城并非凭空造城，为了与周边新城区做结构性互补，高楼大厦、甲级写字楼等或许都不会在禅西新城出现太多。
在专家咨询环节，主要集中在定位、交通和产业发展三个话题。区邦敏透露，近期将找南海区委书记邓伟根共同商量禅西新城与南海相接片区共同发展，而为了加强横跨东平河的交通疏导能力，新建一座大桥已有规划。
书记点题：并非凭空造城 高楼大厦未必适合
据 介绍，禅西新城囊括南庄、张槎两个镇街，规划范围约36平方公里，其中可改造用地6平方公里，未建设用地14平方公里，空间优势巨大。区邦敏表示，在多年 以前区划调整时，佛山将南庄从南海划到禅城时，本来是为了承接中心城区的产业转移，但因为种种因素，这些产业并没有转移到南庄，加上后来的节能减排，为今 天的发展腾出了很大空间。而在不断的发展中，南庄、张槎也汇集了不少发展要素，例如佛山西站、广佛环线、地铁2号线和地铁4号线等，使得禅西的发展具备条 件。但长期以来，“缺少一个规划把在东平河两边的张槎和南庄联合起来发展，缺乏把禅西放在大佛山、珠三角背景下去看待。”
“这个新 城不是凭空造一座城，而是把原来已经散落在东平河两边的东西缝补起来，做一个整合。”谈到对于禅西新城的定位时，他表示目前虽然还远未到具体景观设计的阶 段，但要与周边的金融高新区、佛山新城等新区做“结构性的互补”，“我想，高楼大厦可能不太适合这里，宏伟的甲级写字楼也不太可能是我们发展的重点。”
定位：结合广佛第二轴线 可延伸至西樵、高明
禅 西新城规划主要定位于本地的发展，但在多位参会专家看来，一个共同的意见是应该放在更大背景去思考禅西新城的发展。城市规划专家、中山大学教授袁奇峰便表 示，应该重视轴线发展。他表示，在广佛都市圈的大背景下，佛山应该“东联西拓”，南海的东联进行较为顺利，但西拓却一直进展不理想。近年来佛山将方向转向 南拓，发展佛山新城地块，虽然对于禅城的石湾等南部片区有一定拉动，但拉动效应已经显现疲态。
他认为，禅西新城的位置，正位于广佛 都市圈第二轴线的位置上。他介绍，第一轴线就是传统的经过佛山北侧的广佛路，从广州、佛山过渡到肇庆的发展轴，而第二轴线则是从广州新城、番禺新城到南海 三山，再到禅西新城的南侧轴线。广东省城乡规划研究院副院长温春阳也表示，佛山的中轴线以及各区的发展区域，主要都是南北向，而以季华路为轴的东西向，正 好可以弥补这一短板。
同时，有专家建议佛山西拓不应止于禅西新城，而应该更加向西延伸至西樵、高明等地，“让禅西新城在西樵山找到文化支点，丰富其文化内涵。”
对此，区邦敏在会后表示，在规划出台前已经与南海、高明等周边区域通气，“专家会开完后，我会尽快去找南海的邓书记商量，以禅西新城为支点，重点做好禅南合作，共同开发。”
交通：过河通道太少 预留站场防拥堵
记 者了解到，虽然已经拥有众多高速公路、轨道交通等交通便利条件，但不少专家仍然认为，禅西新城的交通疏导能力仍然有欠缺，若不提前进行谋划和预留，仍有可 能出现交通堵塞。以横跨东平河为例，佛山市国土规划局总规划师刘宏便提出，东平河两侧的张槎南庄要“缝合”发展，最好的手段是加强交通，但从目前来看，直 接过河的只有季华大桥，宽阔的北侧片区却没有过河通道。此外，在轨道交通方面，目前只有2号线在南庄有站点，4号线虽然有向南庄调整线路设站点的趋势，但 目前4号线的建设仍没有时间表，在交通疏导问题上，禅西新城应该提前准备替代方案。对此，袁奇峰也表示赞同，季华路目前承担了太多的通行和商务功能，担子 太重。
深圳交通研究所副总工程师林涛则认为，新城的交通集聚性强，必须应用大公交的概念，解决内部循环问题，“否则交通拥堵会比我们预计来得更加早，更加堵。”他建议，禅西新城必须在开发之前，就预留好公交站场等设施。
对此，区邦敏透露了一个好消息，张槎路有望南延至南庄，这也意味着要在东平河上游建立一座新桥。他表示，此前该桥已经有规划。
产业：缺特色 应衔接自身产业基础
禅 西新城到底发展什么产业？根据规划，禅西新城将目标定位“华南国际化产业集聚区”。对此定位，广东省政府发展研究中心副主任李鲁云表示，定位虽然好，但在 具体的产业方向上，规划中的具体产业目录并无太多特色，“这些产业放在中山、珠海去发展也可以，没有区别的。”她建议，佛山本身是个制造业大市，禅城也有 工业基础，在发展产业上不必赶时髦，而是要注意衔接自身已有的产业基础，“比如工业设计、高端物流，还有金融里面的融资租赁，包括互联网金融，这些都是与 禅城的企业密切相关的。产业方向写那么多没用，关键是要能与已有的产业基础嫁接起来。”
而广东省社科院党组副书记王珺也表示，没有 必要人为地划分传统产业或者现代产业，而是要看其具体的企业活动是属于什么产业链条，“自己本身好好的产业不要了？这说得不好听叫败家子。”他建议，禅西 新城千万不能一味招商引资，而主要要从自身出发，找到内生性的产业，才能避免成为空中楼阁。
