多个研究机构关于部分城市上半年房地产用地土地出让金的统计数据出炉。统计局的卖地收入数据与其他机构的相差甚远。而记者就此了解后发现,2012年这一相关数据,国家统计局和财政部、国土部的相差竟然近2万亿元。
到底是怎么回事?
在卖地收入数据方面,主要统计报告数据的国家部委有三个:国家统计局、国土资源部和财政部。记者进一步了解后发现,这三个部门今年上半年公布的2012年的相关数据,却各不相同。
国家统计局的数据显示,2012年,全国房地产开发企业购置土地的土地成交价款为7410亿元。
但这一数据远远小于国土部和财政部的同期数据。国土部数据显示,2012年全国招、拍、挂出让的国有建设用地土地的出让合同价款为2.55万亿元。而据记者了解,各地招拍挂出让的土地中,绝大部分是房地产业用地,出让合同价款在2万亿元左右。
而财政部的数据显示,2012年全国缴入国库的土地出让收入为2.89万亿元。其中,招拍挂和协议出让收入2.54万亿元。
对此,上海易居房地产研究院研究员严跃进表示,相比而言,国土部与财政部在地块出让、出让金收入等方面的指标更清晰,因此这种口径易形成统一,更接近真实的房地产业用地出让规模。
与国土部的“2.55万亿元”相比,国家统计局的“7410亿元”,少了1.26万亿元。
国家统计局有关人士在接受记者采访时表示,几个部门之间数据差别确实比较大,但统计局的数据之所以明显偏小,是因为统计口径不同,统计局只统计房地产类用地,工业类用地等并不在7410亿元口径内。
从记者在北京、上海等地走访的情况来看,能部分印证上述国家统计局有关人士的解释。以北京土地市场为例,记者从北京土地整理储备中心了解到,上半年成交土地面积813万平方米,成交建筑面积948万平方米,总地价664.2亿元,但其中包含工业用地。如果去掉工业用地,则今年上半年北京房地产用地成交土地面积为584万平方米,成交金额644亿元,成交金额减少20亿元。
但这仍不足以支撑国家统计局的相关数据的合理性。因为从北京市场来看,工业用地的成交额在所有土地成交额中占比太小。
面对记者的进一步追问,上述国家统计局有关人士道出了问题的根本:国家统计局统计的土地成交情况是以房地产企业购置的土地为准,其他的并未包括在内。
换句话说,国家统计局将大量非房地产企业或个人所购买的用于房产开发的土地排除在外了。
据中国经济周刊

