央行:今起全面放开贷款利率管制

来源:四川在线-华西都市报
作者:陈黎
2013-07-20
提要:  今日将是金融史上划时代的一天。随着利率市场化脚步的加快,今天起,金融机构贷款利率0.7倍下限将正式取消,而这样的变化在不少专家看来,短期内金融机构不会下调贷款利率,但却将对金融格局产生缓慢而持久的影响。  昨晚,央行网站披露,经国务院批准,自2013年7月...

  今日将是金融史上划时代的一天。随着利率市场化脚步的加快,今天起,金融机构贷款利率0.7倍下限将正式取消,而这样的变化在不少专家看来,短期内金融机构不会下调贷款利率,但却将对金融格局产生缓慢而持久的影响。

  昨晚,央行网站披露,经国务院批准,自2013年7月20日起全面放开金融机构贷款利率管制。

  取消金融机构贷款利率0.7倍的下限,由金融机构根据商业原则自主确定贷款利率水平。推进利率市场化改革的条款还包括,取消票据贴现利率管制,改变贴现利率在再贴现利率基础上加点确定的方式,由金融机构自主确定;对农村信用社贷款利率不再设立上限;为继续严格执行差别化的住房信贷政策,促进房地产市场健康发展,个人住房贷款利率浮动区间暂不作调整。

  央行相关负责人表示,全面放开贷款利率管制后,金融机构与客户协商定价的空间将进一步扩大,有利于促进金融机构采取差异化的定价策略,降低企业融资成本;有利于金融机构不断提高自主定价能力,转变经营模式,提升服务水平,加大对企业、居民的金融支持力度;有利于优化金融资源配置,更好地发挥金融支持实体经济的作用,更有力地支持经济结构调整和转型升级。

  专家分析

  利率短期不会有冲击性影响

  昨日晚间,微博上这条消息炸开了锅,有网友甚至直接评价称“重磅新闻,今年最具震撼力的消息了”。

  这样的放开贷款利率管制,到底会带来哪些影响?不少经济学家也第一时间跟进,英大证券研究所所长李大霄直言“这是一个重大的政策变化,充分表明了央行向真正的利率市场化改革迈出了坚定的一步,但估计对短期利率并不会带来冲击性的影响,造成利率的实质性的变化更多根据资金的紧张状况而改变。”

  银河证券首席总裁顾问左小蕾也表示,短期内金融机构不会下调贷款利率。

  她认为,取消利率管制是利率市场化的前提,因此取消贷款利率下限是一个重大进步但还不够。目前存款利率上限并未放开,这意味着对于金融机构的定价能力依然未构成挑战。短期内金融机构也不会切实下调贷款利率。

  对于取消0.7倍利率下限,是否会有利于企业融资更容易?成本更低?社科院金融研究所金融市场研究室副主任尹中立直言,取消贷款利率管制会使得中小企业更容易获得贷款,有利于满足它们的融资需求,利好小银行股。“全面放开金融机构贷款利率管制,利率浮动会让更多资金配置到中小企业中,有利于企业发展,对股市长期来讲是有积极作用的,但是,不会立竿见影,是一种慢功夫。”他说。

  业内观点

  中小银行竞争加剧

  不过也有专家认为,此次贷款利率下限取消,象征重于实际。海通证券副总裁、首席经济学家李迅雷认为:“对个人住房贷款利率7折下限暂不作调整,短期效果有限;因1季度银行90%贷款仍执行基准以上利率,且存款利率并未放开,看来要分步走,但最后一步才是惊险一跃,估计还早。在目前市场资金仍偏紧情况下,对银行负面影响有限,市场利率也难降。”

  华西都市报记者昨晚也采访了一些业内人士,一位不愿透露姓名的业内人士直言,中小企业以轻资产居多,本来跟银行的议价能力有限,加上银行内部风控严格,实际贷款成本低于基准利率基本不可能,相反大型国企、地方融资平台等实力较强的企业和机构,相对来说会更容易获得低息贷款,而此次下限取消,将利好这些企业和机构。

  某商业银行副行长接受华西都市报记者采访时也认为,未来银行特别是中小银行的市场化竞争将更加激烈。

  光大资产管理部总经理张旭阳表示,央行放开对贷款利率限制,是利率市场化的重要一环,然后接下来会慢慢放开存款利率。贷款利率的放开将给银行财富管理带来全方位的影响,资产定价将变得更加透明,商业银行息差被压缩,经营模式转型压力加大,加速传统银行业务向投资银行、财富管理转变。

  存款利率

  并未进一步放开

  值得注意的是,此次央行并未进一步放开对存款利率的管制,对此,央行有关负责人说,主要是考虑存款利率市场化改革的影响更为深远,所要求的条件也相对更高。从国际上的成功经验看,放开存款利率管制是利率市场化改革进程中最为关键、风险最大的阶段,需要根据各项基础条件的成熟程度分步实施、有序推进。

  2003年以来,我国金融机构公司治理改革取得了重大进展,但尚未完全到位,同时存款保险制度、金融市场退出机制等配套机制也正在逐步建立过程中。为此,人民银行将会同有关部门进一步完善存款利率市场化所需要的各项基础条件,稳妥有序地推进存款利率市场化。将继续完善市场化利率形成机制,优化金融市场基准利率体系,建立健全金融机构自主定价机制,逐步扩大负债产品市场化定价范围,更大程度发挥市场机制在金融资源配置中的基础性作用。

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