2013年3月1日，国五条细则出台，明确了限购进一步升级，规定将对出售自有住房按卖房差额20%征税，部分城市二套房首付比例将提高。上半年全国的房地产市场都在因为国五条而骚动，从3月初国五条新政出台，到各地政策的本土化细则出台，房地产市场经历了一段跌宕起伏的时期。
随着6月份的结束，房地产市场上半年的业绩也随之尘埃落定。
上半年中有5个月
西安商品房成交量破百万
根据中国房地产百城价格指数，2013年6月，全国百个城市(新建)住宅平均价格为10258元/平方米，环比5月上涨0.77%。这已是百城房价指数连续第13个月环比上涨。
同样，在调控政策的影响下，3、4月份西安房地产市场曾一度出现成交量畸高的现象，月成交面积破百万也是稀松平常的事情。
上半年整个西安市商品房共成交721万平方米，平均每月商品房的销量在120万平方米。月度成交仅有2月份未破百万，其余5个月，月均销量都超过百万。而在2012年上半年，仅有5和6月商品房成交面积破百万。
3月初，国五条通知出台，3月底，西安版国五条出台。大量购房者赶“末班车”入市，西安二手住宅交易量井喷。再加上，担心税费增加，不少市民纷纷加入二手房交易大潮，致使二手房过户量比新政发布前增长了2-3倍。3月西安二手房成交面积12.21万㎡，与2月相比上涨34.93%。从成交面积看，3月份的成交量是1-6月份中最多的月份，为149万㎡。
“一方面，强劲的市场需求在支撑着楼市，供需矛盾或者结构性供需矛盾没有得到有效缓解，自然难抑房价。另一方面也因为多地地方政府落实国五条有偏差，调控政策并没有发挥预期作用。”有业内人士如此表示。陕西省城市经济文化研究会会长张宝通也表示认可，他认为：西安的房地产交易量在上半年持续处在高位，一方面主要表现在新政出台后为了规避20%的税费，二手房市场的集中签约，另一方面就是依旧拥有很大市场的新建商品房需求。
房价小幅波动 上涨是主旋律 暴涨可能性不大
纵观2013上半年，由于强大的市场需求，西安的商品房价格一直在波动中小幅上涨。根据中国某房地产研究院发布2013年中国房地产百城价格指数报告显示，西安房价在2013年1-4月与全国房价走势保持一致保持连续增长态势，其中，1月份西安新建住宅均价7030元/㎡，较12月上涨116元/㎡，环比上涨1.68%；2月份新建住宅均价为7108元/㎡，环比上涨1.11%；3月西安新建住宅均价为7242元/㎡，环比上涨1.89%，；4月份西安市新建住宅价格为7280元/㎡，环比上涨0.52%；5月份，西安房价出现2013年以来的首次下降，新建住宅平均价格为7153元/㎡，环比下降1.74%，每平方米下降127元，为全国房价跌幅最大城市。6月西安房价再次出现微涨，西安房价涨至7170元/㎡环比微涨0.24%。
由于刚需的放量以及各开发企业对后势看好，楼盘促销力度逐渐加大，推盘量增多，未来西安房产成交平稳是主旋律，大多数业内人士仍然认为后期楼市也会继续稳健向前发展，呈现稳中有升态势。张宝通在采访中表示，在宏观经济增长逐步放缓的前提下，房地产依然是政府首要的经济支柱型产业，也是带动行业最多的产业。经济如果不景气，则很难对房地产下重手。因此，在当前情况下，短期内政府出台更严厉的政策可能性很小，下半年的政策层面应该会保持相对稳定。在政策面平稳的背景下，市场层面也将会呈现相对稳定的状态，不会大起大落。但在现有的调控政策的作用下，房价依然会持续的小幅波动上涨，但不会出现暴涨现象。
对于房价，华远地产董事长任志强前不久在接受记者采访时也表示，虽然下半年新政府的政策导向还不是很明确，是否会采取对市场过度干预的政策目前还不知道，但从目前的市场状况来看，土地仍然是求大于供的情况，再加上合理刚需对商品房的需求，至少在下半年，房价依然是会保持稳中有升的态势。
