国务院网站于昨日发布《国务院办公厅关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》国办发〔2015〕85号，首次点名“积极发展客栈民宿、短租公寓、长租民宿、公寓等细分业态”，并将其定性为生活性服务业，将在多维度给予政策支持。
今晚睡哪儿？怎么睡？和谁睡？这是KEYS每天晚上想和你分享的心事。根据KEYS-潮宿的平台数据发现，越来越多的用户选择住在即时性、本地化、有特色的民宿中。
结合中央高层近期频繁表态房地产去化及消费升级的风向，民宿业势必将会成为政策支持的风口，相关配套财税、如国民经济行业分类可能落地。风来得如此之快，本次85号指导意见，印证了业界的猜想：以后订民宿，国家罩着你！
营改增，税收改革
生活性服务业——今晚让绅士淑女服务淑女绅士
今晚之前，客栈民宿在全国大部分地区处于灰色地带。公安部规定所有具备旅馆性质的住宿单位都需拥有《特种行业许可证》，但客栈民宿由于法律界限模糊，体量小，消防卫生等原因，大部分项目均没有获得《特种行业许可证》，处在非法经营的状态。
同时，短租民宿由于以短租的名义经营住宿，国家亦没相关文件明确界定短租与日租的界限，因此各地执行标准不一，均以当地政府出台的相关办法或意见，对短租民宿、公寓进行定性，短租民宿、公寓大部分处于“违规不违法”的状态。
各地标准混乱，有些地区相关部门索性不承认短租民宿、公寓和民宿，直接将其归类为“黑旅店”。 有鉴于此，KEYS从布草换洗，家政清洁、行李寄存、智能之家等多维度，为民宿房东提供专业的管家服务，帮助房东打造今晚最潮的民宿。此次中央文件直接指出积极发展短暂民宿、公寓和民宿，可以预见相关的对于短暂民宿、公寓和民宿的法律界定及行业规范将出台，KEYS一下，“黑旅店”将成为过去！
“营改增”——唯有睡眠，人人平等
此次国务院在生活性服务业文件点名，短租民宿、公寓、长租民宿、公寓，即为民宿、公寓业定性为生活服务业。文件要求财政部、税务总局会同有关部门要“适时推进“营改增”改革，研究将尚未试点的生活性服务行业纳入改革范围。
目前酒店行业实行“营改增”，但民宿、公寓此前并未有任何文件作出说明，故一直沿用营业税及附加的标准纳税。针对民宿、公寓业的“营改增”方案出台，民宿、公寓企业的税赋有望降为目前税赋的一半或更低。金融创新，融资渠道增加
文件指出“支持符合条件的生活性服务业企业上市融资和发行债券。鼓励金融机构拓宽对生活性服务业企业贷款的抵质押品种类和范围。”“积极稳妥扩大消费信贷，将消费金融公司试点推广至全国。”
民宿、公寓企业由于无实体可抵押，因此大部分企业很难从传统银行获得贷款，此次拓宽抵押品种和范围，未来民宿、公寓企业将有望凭借“租约”从金融机构获得资金及发行债券，相关金融创新也将进一步推进。而目前市场大量“租金月付”的针对租客端的金融产品也将获得金融机构一定程度上资金优惠，进一步降低资本成本。
鼓励发展预订平台——吃饭睡觉打KEYS！
文件指出，大力推进住宿餐饮业连锁化、品牌化发展，提高住宿餐饮服务的文化品味和绿色安全保障水平。鼓励发展预订平台、中央厨房、餐饮配送、食品安全等支持传统产业升级的配套设施和服务体系。
诚然，目前庞大的存量资产，有效地去库存是中央亟待解决的重点。存量背后是巨大需求不匹配的租房产品和服务，无论从交易环节、房屋品质、租后服务、资产证券化等都有巨大的想象空间。
可以预见的是，长租民宿、公寓即将成为一个新的工商类别，具有其行业的专属性，相关的配套政策也会出台，在有法可依，有理可据的前提下，短租民宿、公寓将进一步发展，成为更多的人出行和居住的首选！
