6月6日，记者从市住建局获悉，省政府办公厅日前下发通知，正式公布了《河南省2013年保障性安居工程建设工作方案》，方案指出了我省今年保障性安居工程建设的总体目标。根据计划任务，开封市2013年将建设各类保障性住房11200套，建筑面积共计812720平方米。
住房问题关系国计民生，既是经济问题，更是影响社会稳定的重要民生问题。加快实施保障性安居工程建设，是保障和改善民生的重大举措，也是保持经济平稳较快 发展的重要措施。抓紧把这项群众关心的工程安排好、建设好，不仅有利于促进房地产市场稳定健康发展，而且有利于保障和改善民生、促进社会和谐。市住建局表 示，按照省政府要求，我市2013年所有保障性安居工程项目于6月底之前全面开工建设，10月底60%项目主体施工，可见我市保障性安居工程建设已进入了 迅速发展的快车道。
强化措施 确保进度
为确保按时保质保量完成省政府下达的保障性住房建设任务，确保保障性住房建设不断“链条”，让困难群众享受到经济发展的福利，我市开展了一系列卓有成效的工作举措。
我市成立了以市住建局保障科为主体的市保障性安居工程建设督导小组，从资金投入、土地使用等方面全面统筹全市保障性工程建设工作。市保障性安居工程建设督 导小组各成员单位协调配合，充分发挥职能部门作用，加上各区县也成立了保障性安居工程建设工作机构，这使我市保障性安居工程建设工作能在完善的组织体系下 有序推进。
在保障性住房建设过程中，各责任主体层层签订工作目标责任书，严格按照目标时间节点，以项目、地块、进度为重点，突出关键环节抓落实；督导小组和市“两改 一建”指挥部督导组对全市保障性住房项目建设进度进行督导，对滞后的单位逐项目落实责任、倒排工期、抓好落实；定期召开保障房建设工作促进会和联审联批联 席会，认真履行工作职能，积极主动提供服务，切实提高工作质量和效率，全力以赴推进保障性安居工程建设。
2013年，督导小组将继续坚持一周两检查、每月一督查，根据项目进度及时召开保障性住房推进会，采取市区联动、以区为主，相关职能部门协调配合，能解决 的问题当场解决等必要措施，强力推进各项工作。我市要求各县、区政府把涉及项目的土地和地上附属物的征收补偿工作作为工作重点，各职能部门把相关手续的审 批工作作为重点，市“两改一建”监察督导组和市住建局把项目的征收补偿工作进度和开工情况作为重点督导任务，确保2013年所有项目按照省政府要求于6月 底之前全面开工建设。
各方配合 排除困难
记者在跟随市保障性安居工程建设督导小组走访千家福庭、雍景台、美景仁和、中州机械厂棚户区改造等工程项目过程中，了解了各个项目的建设进度及遇到的困 难，如证件办理、土地征收等。各个项目负责人向督导小组提出要求，督导小组给出建议，经过多方配合，想方设法排除困难，扎实推进各项目建设进程。
美景仁和项目总经理郑开宇告诉记者，该项目共有保障性住房1200余套，其中廉租房188套、拆迁安置房近1100套，目前已有17栋楼动工，提前完成了 省政府6月底全部动工的要求。“作为我市较大的保障性住房项目，美景仁和始终在积极推进工程进度，群众有需求，政府有要求，我们有责任去按时保质保量进行 建设。”郑开宇说，“这么大的项目在建设过程中困难是很多的，但由于龙亭区政府、东郊乡政府、市住建局和龙亭区建设局的大力支持，以及当地居民对拆迁工作 的积极配合，使得项目的建设得以顺利开展。”
火车站周边棚户区改造一期项目征收范围面积大，涉及的被征收公共单位较多，为使该项目顺利实施和快速推进，让公共单位在房屋征收中起到表率带头作用，禹王 台区于2013年4月1日启动了公共单位的房屋征收工作。市委常委、市纪委书记阎红心，副市长王学杰、刘玉虎等多次到征收工地进行调研和指导，多次组织召 开公共单位协调会，帮助解决房屋征收过程中遇到的问题和公共单位的实际困难。在房屋征收过程中，得到了市住建局、市规划局、市发改委、市国土局等市直有关 部门的大力支持和配合。截至目前，已有市粮食局所属的市挂面厂、南关粮油购销公司、城南国家粮食储备库、天予粮食购销储运公司，市供销社所属的日杂公司， 市民政局所属的收容站，市商务局所属的糖烟酒南关总店、市二百货公司8家公共单位签订了房屋征收与补偿协议。
保障房建设任重道远
近年来，我市始终围绕住有所居、应保尽保的目标，以持续解决城市中低收入家庭住房困难为出发点，不断加快保障性安居工程建设步伐。2012年，市委、市政 府把大规模实施棚户区改造作为我市最重要的一项工作任务来抓，提出了力争用4年基本完成我市580万平方米棚户区和47个城中村793万平方米的改造任 务。2012年年初至2013年1月底，我市新开工建设各类保障性住房12307套，完成省下达目标的110.9%；基本建成5176套，完成省下达目标 的105.6%。
作为七朝古都和全国八大古都之一的开封，虽然近年来在保障性住房建设工作方面取得了可喜的成绩，但老城区经济发展缓慢，基础设施薄弱，棚户区改造滞 后，109平方公里城市建成区内有580万平方米棚户区需要改造，约占全省棚户区改造任务的一半，工作十分艰巨，我市保障性安居工程建设依然任重道远。这 就需要政府鼓励社会各界力量积极参与到保障性安居工程建设之中，各相关部门要继续保持密切配合的关系，群众要更加积极配合拆迁工作，从而提高效率，确保 “开工率、竣工率、入住率”按时间节点完成，顺利完成省政府下达的各阶段目标任务，让更多的困难群众实现“住房梦”。
