深茂铁路在江门境内究竟如何走?在历经5年多的研究、论证以及谈判之后,深茂铁路江门段线路于最近终于尘埃落定。根据方案,深茂铁路从深圳到茂名沿途将设18站点,其中在江门境内设置5站点,将江海、新会、台山、开平以及恩平全部串联起来,今后不仅成为五邑地区的交通大动脉,而且还将成为贯穿粤东与粤西的主干道。不过,深茂铁路在江门境内的具体路线却一直遭人诟病。因为从规划图上看,它“横切”新会主城区,并毗邻小鸟天堂及梁启超故居等重要旅游景点,同时对新会南新区的土地利用及景观带来不利影响。相关部门表示,在确定此方案前,江门、新会两级政府与铁道部门沟通多年,但受投资成本、技术难度等影响,最终不得不接受中铁四院(以下简称铁四院)的方案。
方案解读
江门境内线路长129 .5公里经过2区3市
7月16日,广铁集团广东西部沿海铁路建设筹备组对外发布了《新建深圳至茂名铁路地质勘察监理招标公告》,透露深茂铁路将设18个车站,东起深圳北,终点至茂名东站,今年内将启动江门至茂名段的相关工作。
南都记者了解到,深茂铁路在江门境内线路长129.5km,占了全线390 .107公里三分之一。线路途经江海、新会、台山、开平、恩平2区3市,投资估算152亿元,设有江门南、双水、台山、开平、恩平5个站点。其中,江门南站和双水站在新会境内。
深茂铁路,是广东西部沿海高速铁路(茂湛铁路、深茂铁路)的重要组成部分,于2011年2月获得国家发改委立项批准。据《新建深圳至茂名铁路地质勘察监理招标公告》显示,深茂铁路东起深圳北站,途经深圳、东莞、广州、中山、江门、阳江、茂名等7个地市,终点到茂名东站。
在江门通过广珠货运、广珠城际引入广州枢纽,在深圳通过厦深铁路与东南沿海铁路相连,在茂名经河茂铁路、茂湛铁路与合河线、黎湛线、粤海铁路相接。18个站点中包括5个高架站、12个地面站、1个地下站。
全程站名设计为:深圳北、深圳机场北站、虎门南站、南沙站、民众站、中山北、横栏、江门南、双水、台山、开平、恩平、合山、阳江、阳西、马踏、观珠、茂名东等。
按照目前规划,深茂铁路设计时速为200km,其中深圳至江门段为客运专线,江门至茂名段以客运为主,兼顾轻快货运和普通快车。目前,深茂铁路江门境内的线路已经确定,省政府的工作目标是力争在今年年底开工建设。根据规划,深茂铁路于2017年可建成通车。
据介绍,建成后,从深圳到茂名将由现在的6-9小时减少至不到3小时,广州到茂名的时间将由现在的5-8小时减少至不到2个小时。
“横切”新会城区惹争议曾遭新会区多位干部反对
“深茂”穿越五邑,对整个江门地区发展的促进作用不言而喻。尤其对新会而言,对周边经济的带动力度是显而易见的。不过,其具体线路却一直遭人诟病。新会区相关部门一不愿透露姓名的负责人表示:“路线方案将城区‘切割’了,还穿插进了南新区,地图上看去把市政府(所在地)也孤立了”
南都记者从最终方案的规划图上留意到,“深茂”从中山横栏进入江海区,再经过礼乐向南进入新会区,在会城深冲、因屋咀两村的交界处设置江门南站,然后继续向下在会城虾钳围村拐向官来沙方向,最后紧贴银鹭大道(规划中的快速路)北侧进入南坦岛,在现状小冈桥东侧跨潭江穿越衙前村,在双水镇梁家村西侧设城际站。很明显,这条线路确实将新会的主城区切割成了两半,从地图上看,新会区政府所在地也被从主城繁华区切分开来。与此同时,新会区规划建设的南新区也被“深茂”穿插。
南都记者从多个渠道了解到,此方案一出便曾遭致新会区多位干部的反对,因为在大家看来,铁路线一般都是绕城而过,而不是穿越城区,甚至将一个完整的城区(或未来规划的城区)切割开来。
揭秘
“研究”了五年成本技术决定方案
南都记者了解到,自2008年由铁四院编制《广东西部沿海铁路深圳至茂名段预可行性研究》以来,关于江门段跨越银洲湖的方案就一直存有争议。“近5年来,我们不知跟铁四院开过多少次会,就针对新会城区路线问题至少谈了三四十次,而跟新会下面的干部们开会,研究和探讨那就更不计其数了。”新会城乡规划局不愿透露姓名的相关负责人透露说,“深茂”在新会城区线路问题确实一直存争议,很多新会的老干部都无法接受现在的这个线路,江门、新会两级政府曾多次跟铁四院沟通,但碍于成本和技术等原因,不得不接受“横切”新会城区的方案。
3月以来密集谈论最终定案
今年3月,铁四院推荐走沙仔岛跨银洲湖方案。推荐方案在双水镇天亭附近设站,沿沙仔岛中部进入三江利生工业园,再绕回至茶坑村西侧进入江门南站。
今年3月8日,江门市委书记刘海召集有关部门听取深茂铁路规划进展情况的汇报,针对推荐方案沿茶坑村西侧的走向对小鸟天堂和梁启超故居的影响较大,故要求对线路进行优化。
知情人士透露,铁四院5月28日提供了包括疏解线的优化方案。优化方案自江门南站出线,沿银鹭大道北侧进入南坦岛,在现状小冈桥东侧跨潭江穿越衙前村,在双水梁家村西侧设城际站。优化方案虽然降低了铁路投资成本,但又有多个问题。
直到今年6月17日,相关部门又在北京召开深茂铁路评审会,铁四院又提出了四个方案作比选。会议最终确定采用银洲湖上游方案I,按照本项目批复的环境影响报告书开展下阶段环保设计。而通过对本次方案与5月28日的优化方案比较,本方案自江门南站出线,紧贴银鹭大道北侧,减少了对南新区土地的占用,与小鸟天堂的距离由原来的890米缩短至820米。
铁路部门表示超出成本项目就得取消
据介绍,首先从成本上说,“深茂”穿越新会到台山,必须解决如何架桥过银洲湖的问题。如果从银洲湖中下游跨越沙仔岛到双水镇的话,就不存在“切割”会城的问题,但必须跨越银洲湖5万吨级航道,光是建设跨海大桥成本就至少高出近20亿。“铁路部门说了,他们的成本是受限制的,如果超出预算,这个项目就得取消。”新会规划局相关负责人坦言,铁路部门的态度很强硬,当然经费预算确实也是最为直接和客观的因素。
其次,从技术层面而言,即便在银洲湖5万吨航道建桥,但由于桥高度与地面跨度太大,建成之后无法衔接相关线路。据了解,按照规划,由于深茂铁路与广珠铁路存在重叠部分,其建设标准就需两者统一,以方便联通广深等珠三角地区与茂名、广西等地的货运。如果要建设银洲湖跨海大桥,由于与江门南站之间距离问题,大桥坡度至少在6‰这个标准以上,然而广珠铁路目前是以货运为主,很多载重量很大的货车或者老旧的机车根本就无法爬上这个坡度的大桥。
展望
“四网合一”打通粤西大动脉
“任何规划并非都可以十全十美。”在这位在规划部门从事多年的负责人看来,即便确定的线路有切割会城之嫌,但那仅仅也只是地图上看上去的分割而已,实质上是不存在分割的。而从另外的角度来讲,这条线路不仅可以带动周边经济的发展,更方便新会以及整个五邑地区市民的出行。“只要是在江门境内的铁路都会在‘江门南站’交会,这个站点就是按照粤西地区的枢纽站来建设的”。
据了解,深茂铁路包含了广珠城轨新会站至广珠铁路江门南站约2公里的延长线。深茂铁路建设后,位于会城深冲、因屋咀两村交界处的江门南站将被作为一个铁路枢纽站来建设,通过广珠城轨延长线,广珠城轨、广珠铁路、深茂铁路、广佛江珠城际轻轨等4条铁路将在江门南站并站。在不久的将来,市民在新会可搭乘火车往东西南北四个方向出行。

