地陷如康王路者 下次未必咁好彩

来源:金羊网-新快报
作者:耀琪
2013-02-21
提要:  广州康王南路地陷事故已经从暂时的建筑道路危机进入了“深水区”。这就是旷日持久、错综复杂的谈判和赔偿问题。据悉,善后补偿处置已经受理152户,但签约的只有11户。原因是多手转租、违章建筑和损失财物数额前后申报差距大,让赔偿陷入僵局。由此上溯,整个地陷透露...

  广州康王南路地陷事故已经从暂时的建筑道路危机进入了“深水区”。这就是旷日持久、错综复杂的谈判和赔偿问题。据悉,善后补偿处置已经受理152户,但签约的只有11户。原因是多手转租、违章建筑和损失财物数额前后申报差距大,让赔偿陷入僵局。由此上溯,整个地陷透露出的管理危机和教训很值得广州反思。

  地铁在一个千万人口的老城市广州开工建设,穿越密集的居民区和商业地带,必然是风险重重的。何况广州的地质极其复杂,一个地方出险,随时都会出现骨牌效应。从成本、地质和位置考虑,需要使用不同的工法,但无论什么方法,放在不可预知的风险中都不可能完美。我们习惯于听到哪里隧道又成功贯通的报喜新闻,却忽略了这些只是躲开了灾害性事故的结果。对于可能的地质与人为灾害,有多少是充分预见,有多少是有备而战,又多少是侥幸躲过的,我们并不大清楚。

  因此,伴随着这种城市风险工程的大开挖、大建设,必然要求有极其缜密的预防方案、立体全面的观测手段。一旦出现险情时候就要有快速反应,有果断坚决的指挥抢险,稍有犹豫和官僚主义,都会任事件扩大而不可收拾。当隧道在广州地下穿行时,建设方都应该认真检讨,其过程管理和保障体系是必须贯穿始终的,正如医生做大手术焉能不考虑输血急救问题一样。至今我们也不知建设方至此检讨了多少。

  就政府高层决策而言,很容易会为了交通、市容和补偿考虑,要求少扰民、少拆迁,但由此导致的成本和风险必然转移到隧道建设上。比如明明应该明挖,才能确保安全的,结果因为占路面太多未获批准,于是施工方只能贸然犯险,剑走偏锋。成功了,叫作攻克多少难关,失败了叫做不可预见的灾害。归根到底责任在哪里?是要听从地质要求,服从安全需要呢,还是首先满足政治考量?事故的屡屡发生,是不是因为我们许多环节都盛行着投机主义,寄望每一次都会很好彩?

  当初为了救灾,政府部门仓促中急于将大窟窿填埋,连居民财物也来不及收拾,以避免更多的次生灾害,或许这也是应急无奈之举。但是纵观整个事件发展过程,是应该好好提炼和完善救助和补偿机制。尤其是面对复杂的老城区住宅问题,或许要设立一些补偿的天花板,在满足人情和经济中取得权衡,否则赔偿困境会在以后的类似事件中再次上演。

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