《2012年度广东公众幸福指数测量报告》出炉 东莞排名第8引发网友热议
“过去一年，综合各种条件，你的幸福感如何？”这是一个朴实的问题。对于它，每个人都有不同的答案，也会拿出不同的论据来佐证自己的观点。这也是华南理工大学政府绩效评价中心向受访者提出的问题。再加上对实际收入、工作就业等8个方面的满意度评价，“幸福感”和“满意度”就构成了“公众幸福指数”。
前天，上述中心发布《2012年度广东公众幸福指数测量报告》。东莞在全省21地市中排名第8。当抽样调查的结论进入网友的视线，争论就又开始了。昨日这份报告经媒体报道后，在网上传开，成为市民网友们议论的话题。
东莞样本：感性幸福多于理性幸福
公众幸福指数由什么指标构成？又是如何测量的？昨天中午，上述报告的作者之一、华南理工大学公共管理学院教授郑方辉向本报记者提供了《2012年度广东公众幸福指数测量报告》全文。
按照《报告》，公众幸福指数由“幸福感”和“满意度”两个目标层构成，前者通过“过去一年，综合各种条件，你的幸福感如何？”这样的问题获取答案，后者 则通过细化为8个二级指标的满意度——对实际收入、工作就业、社会治安、医疗保障、自然环境、政策公平、政府廉洁、执法公正的满意度来获取答案。
“幸福感”目标层在指标体系中的权重为50%。另外一半由分获不同权重的8个二级指标组成。
《报告》这样阐述其数据来源：调查覆盖全省市、县两级政府管辖的所有区域，调查对象为18~70岁常住人口；调查时间为今年2月1日至3月30日，针对时段为2012年度(以春节为限)。
实际操作中，全省计划样本量27000人，回收问卷26580份，有效问卷25517份。其中，东莞的有效样本量为596份。
记者注意到，东莞的受访者对“幸福感”的评分情况在全省21个地级以上市排名第4，为74.01分，但“满意度”的评分情况则在相应排名中位列第16，仅为52.71分，较第1名中山的57.79分落后。东莞的幸福指数得分由此形成：63.21分，排名第8。
不过，其他统计指标表明，东莞的幸福水平较高，且结构均衡；自2010年起，3年以来，东莞的幸福指数年度变化不大，略有增长。
结论：经济越发达越幸福是一般而言
郑方辉与《报告》第一作者、华南理工大学公共管理学院研究生张兴在结论中强调：一般而言，经济越发达地区幸福指数越高；幸福指数受公众背景因素影响明显，其中男性、中年、职业待遇及稳定性好。
相比之下，收入对幸福指数影响程度最大。另外，公众幸福指数随家庭年收入上升呈“倒U 型”变化趋势，当收入达到一定层次后，幸福指数出现下滑“拐点”，说明高收入人群幸福指数对其他因素依赖增强。
各方观点
市民：
排名结果比较客观
对于这份幸福指数的排名，在南城高盛科技园内上班的陈先生表示，这份排名还是比较客观，他首先觉得中山排第一很正常，“走过很多珠三角的城市，感觉中山和谐、惬意、舒适、环境好、高楼少、适宜居住、治安好、人素质高，而且房价不高，发展很有特色。”他说。
而对于东莞幸福指数排第八，陈先生认为这也不难理解。“虽然报告显示，幸福感和经济发展程度正相关，而东莞的经济发展水平在全省排在前面，但东莞在社会 管理上还有不少需要改进的。”他认为，诸如闯红灯印象到处有，尤其是在镇区，公交车司机素质参差不齐等等，这些都需要改进。
“收入满意和安全感，我觉得是幸福感的最大影响因素，所以东莞经济发达，但幸福感第八这个排名，还是比较客观的。”而且他认为东莞相对广深生活上要舒适很多。
政协委员：
幸福是内心感受不该量化
“幸福是一种内心感受，是多元多样化的，不能通过数字来量化来排名。”提及网上传开的这份幸福指数排名，东莞市政协委员梁聚峰这样说。他认为，这份幸福指数报告的参考意义不大，反而一些量化指标的对比，可能会引导人们去攀比而显出浮躁。
虽然对于东莞第八这个幸福指数排名，梁聚峰觉得没意义，但谈到报告中的一些量化指标，诸如政策公平时，他也对于东莞在增强市民幸福感上应加强改进哪些方 面提出了自己意见。“其实最重要的是，政府能加强与市民的沟通，通过媒体、网络、微博等多种方式，倾听民众的声音，让决策体现民意，这样市民才会感觉受尊 重，幸福感也会随之提升。”梁聚峰说。
专家有话说
幸福感与人们期望值有关
(东莞市委党校副教授王学敏)
东莞市委党校副教授王学敏表示，幸福感是一种主观感受，不能全部用客观指标去衡量。不同的人对于客观标准的感受和认识都是不一样的。
王学敏认为，虽然钱、学历等条件不是衡量幸福指数的唯一指标，但是很多客观标准与主观感受又有一定的联系。东莞公众的“幸福感”高过“幸福指数”，可能与东莞人口结构以及东莞人的期望值有关。
“总体来讲，珠三角地区还是会比粤东、粤西等偏远、经济落后地区的幸福感强一点。” 王学敏说，而东莞的单项“幸福指数”偏低，与东莞的产业结构、经济社会管理程度以及文化生活等因素息息相关。相比排名靠前的深圳、中山等城市，东莞很多人 是在工厂做计件工人，工作条件、工作氛围、工厂设施等方面因素都会影响幸福感。
最基本因素是治安和收入
(东莞理工大学经济系教授李传志)
对于东莞公众的幸福指数在全省排名第八，东莞理工大学经济系教授李传志认为，“这个也很正常，虽然东莞经济总量高，但人均起来并不高。”但同时他也对报 告的科学性持怀疑态度的，东莞户籍人口不到200万，而常住人口却有800万左右，“如果抽取样本的时候不随机、不科学，那么研究结果也就很难说科学 了。”
“现在很多人没搞清楚幸福到底是什么，现在谈为时过早。”李传志认为，现在的一些指标也不一定就是提高幸福指数所需要的，影响公众幸福指数最基本的因素就是治安和收入，如果一个人连基本的生活医疗保障都没有是谈不上幸福的。
