新浪乐居讯(编辑 王彩虹) 2月20日，国务院的“国五条”被海南业内人士指出，无太多新意，但仍有较多想象空间。在海南众多开发商还沉浸在想象之中时，3月1日，被称为“史上最严厉楼市调控”的“国五条”细则赶在全国两会开幕前突然发布。北京大学、清华大学EMBA旅游地产课程教授何红光在接受记者采访时表示，“国五条”此时出台，选择了一个非常恰当的节点，既巩固房地产调控的成果，承接下一步楼市调控，也是未来新政府表示要持续保持楼市调控的决心。
两会前的变奏 选择了一个非常恰当的节点
“‘国五条’是在释放房地产调控政策将在新一届政府任期里延续的信号。”北京大学、清华大学EMBA旅游地产课程教授何红光在接受记者采访时说道。
何红光称，“国五条”此时出台，选择了一个非常恰当的节点，既巩固房地产调控的成果，承接下一步楼市调控，也是未来新政府表示要持续保持楼市调控的决心。“其中提到房产税试点可能扩大，虽然并没有具体内容，但这可以看做是一个对投机投资客的‘警示’。”
何红光说道，“国五条”中提到的抑制投资投机，真正抓住了房价居高不下的症结，期待具体方法的落实；而房产税则是未来针对房价过高的一剂猛药。从重庆和上海试点来看，房产税发挥的作用不像预想中的那样明显，但对心理预期影响是不可忽视的，不排除政府会加大房产税力度和范围的可能。
易居中国高级分析师薛建雄则表示，相关主管部门此次的“吹风政策”属重申从严执行已有政策，并对其他一些政策“打补丁”。真正的调控政策或在两会后正式出台。
海南国五条细则两会后出台
省住建厅改革与发展处处长史贵友表示，目前，海南将继续按照既定政策调控房地产市场，即原先予以限购的城市如海口、三亚等，仍继续保持现有限购政策不变。中央国五条政策落地还需时日，估计在3月底出台。他表示，等到全国两会时还可能有针对房地产的国家意见出台，综合这些情况才能最终完善并形成我省的促进房地产健康发展的具体意见，并经省政府常务会议通过后才能实施，预计相关意见最快3月底出台。
乐居记者获悉，目前意见正处于起草阶段，预计两会还可能有针对房地产的国家意见出台，需要综合这些情况并最终完善海南的楼市新政。
何去何从
二套房贷收紧
自2009年12月份开始楼市调控以来，政策经历了四次升级，分别是2010年1月的“国十一条”、4月的“国十条”、9月的“9.29新政”，2011年1月的“新国八条”，而这次出台的“国五条”则是第五次调控升级。
昨日，海南天鹅湾总监冯斌对乐居记者表示，房贷政策在过去几轮调控中，对海南市场成交和房价中影响不小。 就海南天鹅湾来说，一次性付款的比例去年占了10%，90%的购房者还是按揭方式付款。
“这个趋势海南今年肯定会持续，不会又大幅突变。”冯斌说。 从海南高端房企的销售来看，以国瑞城、天鹅湾等高端房产为例，2012年144平方米以上住宅销售占比重较大，首次置业占比较小，二套及以上置业占比为主要。如若收紧二套房贷，所有开发商将受影响。
昨日，乐居记者走访了工商、建设、中国等国有银行了解到，今年银行将会根据国家政策压缩房贷业务，随着调控加码的预期增强，以及二季度新增贷款放缓，接下来可能会出现商业大行压缩房贷的情况。
一线城市限购限价预期升级
“可以肯定的是，海口、三亚限购将会持续。我认为限购范围将会扩大。”朱章太说。他表示，比如原本限制于海口市区的，将会扩大到海口郊区。三亚则可能面临限购从严加二套房贷收紧的双重调控。
“目前传说二套房贷首付提高到7成，利率提升至1.3倍，如果真是这样肯定会冲击产品结构偏大户型、布局偏一线和热点二线城市的开发商的销售。”冯斌说。
朱章太表示，未来三亚楼市将随时面临限购限价升级、差别化信贷和征收房产税等“组合拳”调控的出台。
房产税扩围或将增强
乐居记者获悉，国五条细则最引人关注之处，是对出售自有住房按规定应征收的个人所得税。新政策要求，通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的，应依法严格按转让所得的20%计征。“这在打击投资、投机购房者时，肯定对改善型购房者也造成了重大影响。”昨日，房产资深人士朱章太强调。
他表示，对流通环节征收高额税收不是一个好的调控方法。没有从刚需购房者，改善生活条件、住房条件的购房者角度出发。目前，海南改善型购房者比重不小，一些购房者家中人员较多，将原本的两房改成三房的情况不少，政策的出台将会这些人造成影响。
