为把张湾区建成十堰区域性中心城市的核 心增长极，张湾区委、区政府提出了构建区域性中心城市核心增长极的发展定位，具体到交通建设上，就是要抢抓发展机遇，建设大通道、疏通内循环、打通断头 路、拓展出入口。张湾区交通运输局将按照“强化通道、完善网络、突出枢纽、注重服务”的方针，进一步优化张湾路网结构，全面提升交通服务水平，发挥交通对 经济社会发展的基础性作用，为张湾加快构建区域性中心城市核心增长极提供强有力的交通支撑。
一、建设张湾立体交通网的发展思路
以服务张湾建设区域性中心城市核心增长极为发展目标，按照紧扣交通发展这一中心，突出“四个重点”(加快十白高速公路出口路建设；优化公路网络；提 升交通服务功能；提高交通执政能力)，坚持“五个并举”(高速公路建设和农村公路建设并举；水陆并举；建设和运输并举；建管并举；交通建设与生态环保并 举)，着力推进六项工程(着力推进“公路精品工程”，打造“承东启西、接南纳北、内畅外联、辐射周边”的快速公路骨架网；着力实施社会主义新农村“通达、 通畅工程”，打造“网络村镇、安全经济、人便于行、货畅其流”的交通环境；着力推进“断头路交通对接工程”建设，打造“辐射周边、畅达全市、资源共享、集 约高效” 的交通网络；着力实施“养护安保工程”，建立“科学养护、规范管理、快速优质、安全畅通”的养护管理体制；着力推进“科教兴交工程”，打造“以人为本、自 主创新、结构优化、素质精良”的科学支持保障体系；着力实施“素质廉政工程”，树立“清正廉洁、为民务实、文明诚信、充满活力”的交通行业新形象)，积极 构建内外大循环的立体交通网络，实现张湾交通更快更好发展。
二、建设张湾立体交通网的重点任务
省交通运输厅提出，到2015年，力争实现100%的县市通高速，100%的县市通国道，100%的县级以上城市通一级以上公路，100%的建制乡 镇通二级以上公路，100%的行政村通沥青水泥路等“五个100%”目标，为今后交通建设发展指明了方向。国家实施南水北调中线工程、实施秦巴山片区扶贫 规划；湖北省实施“两圈一带”；十堰科学布局“一城两带”，强力打造区域性中心城市，规划建设全国交通枢纽城市等，对张湾区路网结构提档升级和交通运输业 蓬勃发展带来了难得的发展机遇。
张湾区交通运输局将按照省市下达的交通建设目标，抢抓机遇，主动作为，勇于担当，全力完成“十二五”交通发展目标：一是提档升级交通网络。建设风神 大道、东环路、西城大道、三峡路4条一级公路；建设黄方路、十竹路张湾段等二级公路；改造2条县乡道路；建设7条旅游专用路；推进7条县级公路连接工程建 设；完成12条区域内乡村道连通工程；加快9条农林场农村公路建设。二是完善配套场站建设。力争建成一级货运站2座，一级客运站1座，二级客运站2座，五 级客运站4座，候车厅50个，招呼站100个。三是全力振兴水路交通。建设方滩客货综合港区，黄龙旅游、货运码头，改造渡口8个。四是加大安保工程实施力 度。加大公路安保工程、危桥改造工程、公路地质灾害防治工程实施力度。由此，张湾区将形成由高速公路、国省干线组成的三纵四横公路骨架网，成为辐射鄂豫陕 渝毗邻地区的区域性交通中心重要节点。
近期建设以316国道柏林至黄龙段改造、西城大道、三峡路、209国道城区至柳陂段改造、风神大道三期等道路为路网大骨架大通道；以十竹路、方辽 路、西叶路、柏叶路、南环路为基础打通出口路与周边县区对接；抓好花小路改造、安沟至转头沟、堰石至黄龙等公路建设，疏通内部微循环。
目前，东环路、风神大道一期、黄方路、西叶路已建成通车，完成了风神大道二期、建设大道二期建设和十竹路张湾段一期路基工程和方滩综合码头以及黄龙 旅游码头工程建设，正在抓紧推进十竹路张湾段一期路面建设。十白高速公路与十漫高速公路两条高速环线正在快速形成，方辽路、十竹路张湾段等出口路建设正加 快推进，发展大道、中岳路等城市内环路建设不断加快，张湾立体交通网日趋成型。
三、建设张湾立体交通网的保障措施
一是强化工作领导。进一步争取区委、区政府对交通工作的领导和大力支持，成立由区交通运输、规划、发改、财政、国土资源、环保、水利、林业、扶贫、审计、安监、广电等相关部门组成的交通项目建设领导小组，实行一个项目、一名县级领导、一个专班的工作机制。
二是强化项目意识，加大项目争取和建设力度。紧紧抓住秦巴山片区扶贫开发、全国公路运输枢纽城市、鄂西生态文化旅游圈、区域性中心城市建设等重大机 遇，争取省交通运输厅、市交通运输局在项目计划、政策和建设资金上给予更多的支持。同时，积极做好项目前期工作，保证项目及时开工建设。
三是强化各项管理。坚持实行“五制”(项目法人制、工程招投标制、工程预算审查制、工程监理制、竣工验收审计制)，推进工程建设，牢固树立质量第一 的意识，坚持落实领导包挂项目责任制，强化项目法人、施工单位、监理单位责任，保证工程质量和施工进度，确保工程质量监督覆盖率达100%，工程合格率达 100%，全力打造精品工程。进一步细化安全监管措施，强化督促检查，实行目标管理和领导“包保”责任制，将安全工作责任及任务逐级分解落实到科室和个 人，做到责任到人、任务到人，层层有人抓、事事有人管、件件有着落，确保工程安全、道路交通安全和水上交通安全。
四是强化工作协调。积极主动地加强与相关部门沟通、衔接，尽可能争取更多项目、资金和政策支持。加强与区发改、财政、国土资源、规划、环保、林业、水利、安监、电力、通信等部门的沟通协调，形成合力抓交通建设的局面。
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