市人大财经委组织对市国土房管局和市水务局等部门预算进行专题审议
保障房建设数量为何大幅缩水，不用建了吗？460万预算执行率为零，为何不在年中调整……昨日下午，市人大财经委组织对市国土房管局、市水务局部门预算和 广州民营科技园项目(政府投资性项目)预算进行了专题审议。在2小时30分的专题审议中，共有11位代表发问。
针对部门坦言目前转移支付项目执行率不高情况，市人大财经委主任欧阳知表示，今后对部门预算执行情况的审议，除了要看账面上的执行率，还要包括转移支 付项目在内的实际执行率；今年将组织对政府投资性项目执法检查，往后转移支付项目执行情况也纳入部门预算执行情况予以审查。
据了解，广州市共有109个市一级预算单位，广州市人大每年“两会”期间选择两个政府部门进行部门预算专题审议，今年已是第五年。从前年开始，也将政府投资性项目纳入人大专题审议范围。
■现场问答
问国土房管局
市人大财经委副主任黄美银：2012年你们安排了一个土地闲置工作处置经费，请问这笔经费带来的成效如何？
市国土房管局副局长黄文波：广州的闲置土地处置一直在全国名列前茅。去年我们的闲置土地执行经费是200万。用在四个方面：一是对所有未建设土地进行 现场查勘；二是组织闲置土地查处；三是对闲置土地进行管理；四是对所有的建设用地建立监管信息库。从成效来看，2012年收回11宗闲置土地。如重新投入 到市场，预计收入会有30亿元。
市人大代表石谦：今年广州预计筹集1.6万套保障房，而且去年筹集了4.5万套保障房，但是分配的保障房却仅有1.6万套。为什么会少了这么多？另外，广州搞保障房建设年，是否有统计，广州需要多少保障房？
市国土房管局局长李俊夫：保障房建设和分配现在是两个不同的体制。而且筹集的保障房需要一个建设的周期，并不能马上就拿来分配。广州在前年和去年按照 中央要求加大保障房建设的力度，在保障房的筹集方面取得了长效的进展。而分配则是我们根据现有实际需求而划定收入线制定的，这个我们经过科学的测算，广州 不会出现所谓的保障房空余。
问水务局
市人大代表周济光：去年广州市内涝治理经费年初批复了4.2亿元，年中削减了2.2亿元，这是怎么回事？是不是水浸街都治理完了，不用再治了？
市水务局副局长欧阳明：内涝治理还任重道远！去年内涝治理资金调整，主要是因为市区两级财政体制调整，市一级堤围防护费向区县转移了12个百分点，市一级可以统筹的资金少了。内涝治理削减的经费主要是因为把部分维护责任转移到了区里。
市人大代表王翼初：市水务局2012年出国经费38万元，因公出国共3批8人次，平均每人次超过6万元。我们也是经常出国，能不能说说这些钱是怎么用的？
市水务局副局长欧阳明：去年水务局自行组织的出国考察是赴西班牙、葡萄牙等国考察水务管理经验，有一个人是陪相关市领导去德国和瑞士考察农村污水治理 经验，另一个是陪同上级部门赴台湾考察。市水务局长丁强：陪同市领导去德国和瑞士考察的，实际上是跟市政协；另外那个去台湾考察的是陪同我们的直接上级省 水利厅。这些考察都经过外办审批，在程序上是没有问题的。
■背景资料
市国土房管局
预算单位共计16个，编制1082人，实际在岗1009人，离退休558人。
2012年预算收入8.85亿元，实际支出8.76亿元。其中基本支出支出2.29亿元，项目支出6.47亿元。
2012年三公经费：实际支出1212万元，因公出国经费184万元，公车购置及运行维护费715万元，公务接待费312万元，三公经费同比增长 22%，主要原因是执法巡查力度，对全市1035宗土地现状变化图斑和违法用地进行逐宗巡查检查执法；承办三次全国性土地管理工作会议。
2013年部门编制人数增至1146人，实际在岗1040人。预算支出7.88亿元，比上年减少8789万元。
市水务局
共17个单位，实际在岗人数597人，2012年预算收入161428万元，实际支出11144万元。其中水务工程建设项目预算支出114959万 元，水务设施日常维护预算资金9219万元，水务行政运行支出13773万元，水库移民专项预算支出6657.76万元，其他统筹项目支出4267万元。 2013年在职人数减少19人，预算支出142787万元。其中基本支出11264万元，用于编制人员工资福利支出、公用支出、对个人和家庭的补助支出； 项目支出142787.48万元，占总预算的92.69%。三公经费预算503.27万元，较2012年减少194.74万元。
