来源：共同时讯网
2011年陕西省神木县共计86.34亩的土地，经过短短一个多小时的拍卖，最终以11.05亿元的天价成交，平均每亩高达近1280万元。然而，正常的土地拍卖变很不正常。最后成交额94400万元，买受人依合同规定应收拍卖佣金944万元，拍卖佣金944万元陕西正泰拍卖有限公司不知道问谁要？
早在5月月4西正泰拍卖有限公司在网上发布了一份拍卖公告，称：受神木县国土资源局委托，将于5月26日公开拍卖出让6宗国有建设用地使用权。
公告显示，这6宗土地位于神木新村，面积分别为7461.15㎡、7373.65㎡、7885.22㎡、7885.22㎡、13475.67㎡、13477.36㎡，合计 86.34亩，土地用途为商业，出让年限为40年，保证金为1000万元人民币。公告特别注明注意事项：1000万人民币保证金只能竞得一个标的。5月26日下午3点半，拍卖会正式开始，神木电视台全程录像。据了解，在本次拍卖中，每宗土地都是以5000万元起拍，增加额为100万元。经过一个亿元、2.63亿元、3亿元的价格成交，总地价达11.05亿元，平均每亩地价高达近1280万元，以此折算出来的楼面地价为每平方米6146元。据记者了解6宗土地除了第4宗被经神木县政府批准参与的神木县国有资产运营公司拍得、第6宗被神木县一家小额贷款公司拍走外，其余4宗土地使用权均被神木县当地的煤老板包揽。然而就是这么一个拍卖竟然没有结果。《神木新村国有建设用地使用权出让文件》委托发布的合法有效的文件,竞买者均在《竞买申请书》及《竞买协议》中对此份文件的效力予以认可,事实上整个拍卖活动的流程及相关事项都以《出让文件》为依据，手续合法。
当地知青人对记者讲，拍卖佣金944万元陕西正泰拍卖有限公司不知道问谁要？
神木县国土资源局在拍卖前夜（5月25日）以取消拍卖会来威胁，将其依照《出让文件》五个竞买人收取的“竞买保证金”转入被告国土局账户。
法律专家指出，按照本次《神木新村国有建设用地使用权出让文件》的规定，张建委等五买受人向神木国土资源局代理人神木新村管理委员会办公室，交纳保证金5000万元，在本次《神木新村国有建设用地使用权出让文件》中明确规定，买受人《竟得人》交纳的保证金1000万元，拍卖或交2让合同》后，冲抵地价款，竟买人逾期或拒绝签订《国有土地使用权出让合同》的拍卖人可取消其竞买人的资格，竞买保证金不予退还。
2011年5月26日张建伟等五人为本次拍卖或交的买受人，成交额94400万元，买受人依合同规定应收取张建伟等五买受人拍卖佣金944万元，作为本次拍卖活动的出让方神木国土资源局，本应依出让文件的相关规定，从张建伟等五买受人交纳的保证金中直接扣除并支付给陕西正泰公司。但神木国土资源局违犯拍卖法对拍卖土地的规定，以合法形式掩盖非法目的和五买受人达成和解协议损害国家利益，损害拍卖公司的利益。这不是一起普通的民事法律关系，神木县国土资源局本应已发拍卖法的规定，在规定的时间内重拍此项土地，用五受买人的订金作为差价赔偿，但神木国土资源局却退还了五买受人的订金，也没有在拍卖法的规定时间内重拍涉案土地，也没有依约付拍卖公司的佣金。
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